資料圖:單霽翔
故宮博物院院長單霽翔日前接受中新網(wǎng)採訪時表示,門票是景區(qū)經(jīng)營和調控手段之一,但不是唯一的。故宮博物院沒有調整價格的權力,多年來歷次調整都是按照國家和北京價格管理部門的統(tǒng)一安排進行的。
談景區(qū)門票“百元時代”:門票是經(jīng)營手段之一,但非唯一
今年五一小長假期間,全國各大景區(qū)的門票價格成為公眾和媒體關注的焦點。有報道稱, 全國有一半的5A級景區(qū)淡季門票超過100元,在旺季超過200元的佔15%,越來越多的“百元景區(qū)”讓普通遊客望而卻步。
對於時下景區(qū)熱衷的“門票經(jīng)濟”,亦有多位專家發(fā)表了意見。北京大學旅遊研究與規(guī)劃中心副主任劉君認為,中國景區(qū)的門票價格與每人平均收入不符。中國旅遊研究院院長戴斌也坦言,景區(qū)維護需經(jīng)費投入,門票上漲有一定合理性,但景區(qū)門票總體已偏離公益屬性。
事實上,關於景區(qū)門票價格的定價,此前早有規(guī)定。2005年,國家發(fā)改委就曾下發(fā)《關於進一步規(guī)範遊覽參觀點門票價格管理的通知》。《通知》明確中規(guī)定:加強門票價格管理,要堅持既有利於增加社會效益、環(huán)境效益,又兼顧補償服務成本和資源價值的原則,保持門票價格在合理水準上的基本穩(wěn)定。
單霽翔認為,上述規(guī)定的主要目的,就是宏觀調控區(qū)域性旅遊景區(qū)的門票相互攀比、競相漲價,一味地追求經(jīng)濟效益,不顧及社會影響的現(xiàn)象。
在他看來,門票是景區(qū)經(jīng)營手段、調控手段之一,但不是唯一的。景區(qū)可以通過開發(fā)服務項目、提升服務水準以增加附加值,增加政府財政投入,引入社會資金等綜合手段來增加收入。同時通過專業(yè)化管理降低成本,達到既可以滿足景區(qū)的正常運營和可持續(xù)發(fā)展需要,也可以使門票價格與經(jīng)濟發(fā)展和國民收入水準相適應,在二者之間取得平衡。
故宮無權調整門票價格 由價格管理部門統(tǒng)一安排
相對於國內眾多著名景點門票動輒上百、甚至兩百元的價格,故宮自2002年至今的十年間,一直保持著淡季40元、旺季60元的價格。在當下諸多景點紛紛漲價的大環(huán)境下,有人擔心故宮也會跟著潮流漲價。
單霽翔對此表示,建國以來,故宮的門票價格經(jīng)歷了多次調整,從0.1元到現(xiàn)在的價格,但都是按照國家和北京價格管理部門的統(tǒng)一安排進行的。在這方面故宮博物院沒有調整價格的權力。
他説,對於故宮博物院來説,門票的重要意義在於從遺産保護角度出發(fā)的調控。2010年中央下發(fā)的關於博物館免費開放的文件中就明確規(guī)定,故宮、敦煌等遺址類博物館不屬於免費範圍。其出發(fā)點就是希望全民重視遺産保護,以門票作為杠桿控制參觀人流。
此前,公眾對於故宮的門票收入走向亦頗為關心。去年,北大3名博士還曾提交申請,要求故宮公開2008、2009和2010這3年的門票收入情況。
單霽翔今年3月接受中新網(wǎng)記者採訪時曾表示,去年故宮的門票收入是6.5億,全部上繳國庫,日繳日清。此番他又重申了這一觀點,並表示這6.5億元是通過全年平均一張門票不足50元、1400萬觀眾累積得來的。故宮事業(yè)發(fā)展所需的資金依靠每年編列預算,由財政部核批後,按照收支兩條線的方法執(zhí)行預算。
“以敬畏的心態(tài)看故宮,以虔誠的心態(tài)管故宮,以開放的心態(tài)傳故宮”
在單霽翔看來,旅遊是一種行為,它的目的地和過程不是必然與文化相連。要注意糾正濫文化的現(xiàn)象,真正的文化景點必須把文化傳承作為天職。
故宮博物院的文化身份極為特殊。一是,故宮是世界上規(guī)模最大的古代宮殿建築群,是北京這座世界文化古都的重要組成部分,國家歷史文化名城的核心內容。在保護級別上,故宮是國務院公佈的首批全國重點文物保護單位,也是中國第一批進入《世界遺産名錄》的世界文化遺産。二是,故宮是世界上文物藏品和文化資源最豐富的博物館之一,是當今世界上觀眾來訪最多的博物館。既是世界文化遺産,又是世界著名博物館,這些文化身份集于一身,就要求故宮博物院應該通過不懈努力,成為既值得驕傲,又令人尊敬的文化典範。
面對著日益擴大的開放面積,面對著日益增長的參觀人流,面對著亟需提升的安防、文物保護等十大方面工作,故宮事業(yè)發(fā)展的資金需求非常大。對此,單霽翔表示,故宮將以科學、務實、可行的項目規(guī)劃爭取國家財政的強力支援,力爭使公眾通過特色展覽、雄偉建築、溫馨服務,或者數(shù)字故宮、故宮圖書、故宮講座等方式,領受到來自故宮的文化熏陶。
“總之,要以敬畏的心態(tài)看故宮,以虔誠的心態(tài)管故宮,以開放的心態(tài)傳故宮。”單霽翔如是説。(記者 張中江)