國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)説,去年我國(guó)深入推進(jìn)改革開放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。按照“十二五”規(guī)劃提出的改革任務(wù),推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。
溫家寶説,我國(guó)完善公共財(cái)政體系特別是預(yù)算管理制度,把預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施範(fàn)圍,深化部門預(yù)算改革,推進(jìn)政府預(yù)算、決算公開,98個(gè)中央部門和北京、上海、廣東、陜西等省市公開“三公經(jīng)費(fèi)”。在全國(guó)範(fàn)圍實(shí)施原油、天然氣資源稅從價(jià)計(jì)徵改革,出臺(tái)營(yíng)業(yè)稅改徵增值稅試點(diǎn)方案。把跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算範(fàn)圍擴(kuò)大到全國(guó),啟動(dòng)境外直接投資人民幣結(jié)算試點(diǎn),開展外商直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。深化集體林權(quán)制度改革,啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn),依法開展草原承包經(jīng)營(yíng)登記。推進(jìn)水利建設(shè)管理體制改革,創(chuàng)新水資源管理體制。深化國(guó)有企業(yè)改革。啟動(dòng)實(shí)施電網(wǎng)主輔分離改革重組以及上網(wǎng)電價(jià)和非居民用電價(jià)格調(diào)整方案。基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。事業(yè)單位分類改革有序開展。
溫家寶説,我們積極推進(jìn)市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,努力優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)。全年貨物進(jìn)出口總額3.64萬億美元,增長(zhǎng)22.5%,其中,出口增長(zhǎng)20.3%,進(jìn)口增長(zhǎng)24.9%,貿(mào)易順差進(jìn)一步下降。實(shí)際使用外商直接投資1160億美元,服務(wù)業(yè)和中西部地區(qū)比重提高。企業(yè)“走出去”步伐加快,非金融類對(duì)外直接投資601億美元。積極參與國(guó)際和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,多邊雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)係繼續(xù)深化。