改革從“舉重若輕”到“舉輕若重” ——寫在鄧小平南方談話發(fā)表20年之際
對(duì)於鄧小平,周恩來總理當(dāng)年有一個(gè)很有味道的評(píng)價(jià):“舉重若輕”。偉人就是偉人,目光如炬,一語(yǔ)中的。
確實(shí),作為隨後中國(guó)改革的總設(shè)計(jì)師,鄧小平舉重若輕的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)範(fàn)表達(dá)得淋漓盡致,特別是他在20年前的南方談話,信步閒談間指點(diǎn)出了中國(guó)改革的大方向,繪就了中國(guó)改革的大藍(lán)圖。南方談話提出的一系列改革理念都已成為今日中國(guó)改革的實(shí)踐。
但是,伴隨中國(guó)改革巨大成功的是不容回避的問題,數(shù)十年來中國(guó)改革進(jìn)程中一系列的代價(jià)、苦果、病癥,讓人不能不對(duì)今天的現(xiàn)實(shí)産生困惑,畢竟很多問題都是在改革的過程中出現(xiàn)、滋長(zhǎng)的。
筆者認(rèn)為,小平同志南方談話提出的改革理念,如:市場(chǎng)不過是一種手段,資本主義能用,社會(huì)主義也能用;發(fā)展總是不平衡的,讓一部分人先富起來帶動(dòng)大家共同富裕何樂而不為;不爭(zhēng)論是為了爭(zhēng)取時(shí)間幹,不要把事情搞複雜了,等等。這些改革理念確立的改革大方向一點(diǎn)錯(cuò)也沒有,過去沒有錯(cuò),現(xiàn)在也沒有錯(cuò)。鄧小平設(shè)計(jì)的改革大方向不容否定。
“讓一部分人先富起來”是中國(guó)改革的重要策略與突破口
“讓一部分人先富起來”是中國(guó)改革的重要策略與突破口,也是鄧小平南方談話再次強(qiáng)調(diào)的要點(diǎn)之一。説實(shí)話,在現(xiàn)代社會(huì),這樣的觀點(diǎn)是很少有人敢公開宣稱的。即使在資本主義社會(huì),在私有制的背景下,其客觀結(jié)果確實(shí)是一部分人先富起來,但其政策主張絕對(duì)不敢如此地公開透明。西方社會(huì)最常用的藉口是説由於市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才導(dǎo)致了財(cái)富集中,而政策出發(fā)點(diǎn)則始終著眼于所謂“平等”,從來不是偏心的。可是在20多年前的中國(guó)社會(huì),在共産黨領(lǐng)導(dǎo)下的改革,在搞社會(huì)主義的背景下,它被提出來之後,不僅沒有招致大家的質(zhì)疑反而一片擁戴之聲。
為什麼??jī)蓚€(gè)緣由:其一在中國(guó)社會(huì)深厚的文化傳統(tǒng)影響下,先富帶後富是一件當(dāng)然的事情。一個(gè)家庭由於財(cái)力物力有限,把全家僅有的可憐的一點(diǎn)資源和條件先集中到諸多兄弟姐妹中的一個(gè)人身上,讓他富裕起來、發(fā)達(dá)了,就把大家都拉扯起來了,大家就都有盼頭了。既然在家庭裏可以這樣,擴(kuò)展到國(guó)家又會(huì)有什麼不一樣的?中國(guó)社會(huì)“國(guó)家”這個(gè)詞的構(gòu)成就意味著“國(guó)”是以“家”為基礎(chǔ)的,國(guó)家就是一個(gè)大家庭。其二,源於中國(guó)政府的高度自信和中國(guó)民眾對(duì)中國(guó)政府的高度信任。中國(guó)社會(huì)的體制決定了政府的權(quán)力如此集中強(qiáng)大,政府號(hào)召要求先富起來的人幫助後富的人豈不是小事一樁?中國(guó)政府是人民的政府,到時(shí)候怎麼可能不幫助人民富裕?
可事情的演變卻不像大家預(yù)想的那樣發(fā)展。一部分人是富起來了,而且還富得不一般,我們不用羅列什麼數(shù)據(jù),僅就中國(guó)成為世界奢侈品消費(fèi)大國(guó)和一些中國(guó)遊客在海外的瘋狂豪舉,這些細(xì)節(jié)就可透露出富裕的規(guī)模、成色和檔次。但共富卻好像遙遙無期。現(xiàn)在一些先富起來的人一聽到有人説“共同富裕”,就扣平均主義的帽子,就嚇唬説大家不要走回頭路,甚至還找理論根據(jù)——所謂有差距才有效率,如果搞平均大家就都不幹了,社會(huì)還怎麼發(fā)展?又所謂財(cái)産神聖不可侵犯,你中國(guó)社會(huì)還要不要搞法治了?
為什麼一些人先富了不願(yuàn)意帶後富呢?因?yàn)橹袊?guó)社會(huì)在改革的過程中社會(huì)文化也在改變。經(jīng)過數(shù)十年的改革,中國(guó)人已是現(xiàn)代政治文明意義上的“公民”, 中國(guó)人之間是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的個(gè)體;聯(lián)繫中國(guó)人之間的紐帶不再是家族情感與宗法,而變成利益與規(guī)則。親兄弟還要明算賬呢,我這個(gè)先富起來的公民憑什麼要對(duì)其他“不思進(jìn)取”的公民負(fù)有責(zé)任?這一變化也“卓有成效”地挖空了“讓一部分人先富起來”的情理合法性基礎(chǔ)。
那麼,為什麼又有一些地方政府的少數(shù)官員在推進(jìn)共富方面缺少大作為呢?一方面市場(chǎng)化的改革讓一些官員不再像自己想像中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)背景下那樣有力量,市場(chǎng)的掣肘、法治的約束,政府非有大智慧、大擔(dān)當(dāng)很難有大手筆;另一方面,一些地方官員的財(cái)産狀況也在發(fā)生變化。我們不是僵化地要求在政府工作的人都要是窮光蛋(事實(shí)上也不可能成為窮光蛋),但至少應(yīng)該與該社會(huì)最大多數(shù)群體的財(cái)産狀況相匹配。否則當(dāng)他們自己首先成為先富起來的人的時(shí)候,他們還有動(dòng)力去共富嗎?
鄧小平當(dāng)年提出“讓一部分人先富起來”教會(huì)了更多的中國(guó)人去追求富裕,今日中國(guó)人人都知道要富裕的時(shí)候,有些人還依然把“權(quán)宜之計(jì)”當(dāng)做“不變之策”;恰恰忘記了從上世紀(jì)80年代中期開始,小平同志還一再明確提出的“共同富裕是社會(huì)主義的根本原則”,先富則是達(dá)到共同富裕的捷徑。當(dāng)把手段當(dāng)成目的時(shí)候,必然偏離改革的方向。