“買高檔名酒的不是自己喝的,喝高檔名酒的不是自己買的,這是長久以來社會公認(rèn)的現(xiàn)象。”政協(xié)四川省第十屆委員會第五次會議上,一份《嚴(yán)格公務(wù)接待用酒管理推動“公吃”改革》的提案直言不諱地指出,高檔白酒敢於背離價值規(guī)律而肆無忌憚的漲價,其中一個重要原因就是公款吃喝。
提案指出,近年來名酒廠家輪番漲價,“五糧液1618”售價高達(dá)1399元,一瓶普通的53度飛天茅臺,三四年前不過500到600元,如今市場價高達(dá)2000元,其他如國窖1573等高檔酒也是聞風(fēng)而動,身價日增,2011年12月售價達(dá)1389元,茅臺酒8年漲了近10倍。“高檔白酒敢於背離價值規(guī)律而肆無忌憚的漲價,其中一個重要原因,就是公款消費佔據(jù)了名酒消費的一個重大比例,而公款消費導(dǎo)致了市場對漲價的不敏感。”
提案中談到,名酒廠可能的市場戰(zhàn)略是,當(dāng)前名酒生産和銷售的總量已基本穩(wěn)定,公款消費的用酒量大並且固化,因而採取提高單價、拉動股價而謀取高額利潤的辦法。各行政事業(yè)和國有企業(yè)等對名酒漲價也十分無奈,有的被迫將接待費用化解入會議費等正當(dāng)報銷項目,以減少接待費用數(shù)額。
“艱苦樸素,歷來是我們黨倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng),即使是改革開放後的今天,物質(zhì)財富比較豐富,不用再克勤克儉,但節(jié)約始終是一項美德,何況是用納稅人的錢。”提案建議,各級黨委、政府,加強公務(wù)接待、公款消費的管理,制定更加嚴(yán)格、科學(xué)、務(wù)實的辦法,倡導(dǎo)簡便節(jié)約,切實推進(jìn)公款消費的改革。
提案指出,可以借鑒公車改革的辦法,對公務(wù)用酒等作限價規(guī)定。根據(jù)不同級別的接待對象,不管白酒紅酒,以500ml單位為例,作價格限制。同時細(xì)化接待人員標(biāo)準(zhǔn),限定接待總額上限,並規(guī)範(fàn)接待、消費單據(jù)的填報和審簽程式。更重要的是加強監(jiān)督和懲處力度。“要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,禁止將接待、消費費用轉(zhuǎn)嫁、分?jǐn)偂㈦[瞞、虛報,禁止以數(shù)量換品質(zhì)的行為。一經(jīng)查實和舉報,上升到紀(jì)律監(jiān)察乃至法律的高度來處理。紀(jì)律監(jiān)察和財政部門要主動加強對“三公”等消費的監(jiān)督管理力度,規(guī)範(fàn)財政供養(yǎng)的行政事業(yè)單位財務(wù)制度,鼓勵社會和單位內(nèi)部的監(jiān)督舉報。”
政協(xié)委員還建議規(guī)範(fàn)政府採購,設(shè)立酒類等奢侈消費品目錄。除特殊情況外,禁止行政、事業(yè)單位、國有控股企業(yè)對這類奢侈消費品的採購與報銷。 (兩會報道組記者 代朗)