近日，三聚氰胺11.1億元賠償金的運作問題引起廣泛關注。兩年多的時間裏，該筆資金到底如何操作運用的，始終未有公開披露。對外界的質疑之聲，中國乳製品工業(yè)協(xié)會近日首次就該賠償金問題進行公開回應。不過，無論是業(yè)內人士還是律師都直接表示， 該回應不“陽光”，仍有多個疑點。
-乳協(xié)回應
11.1億賠償金分成兩部分
乳協(xié)近日在其官網發(fā)佈公告，對幼兒奶粉事件醫(yī)療賠償基金的管理及支付等情況進行了通報。
乳協(xié)介紹，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件發(fā)生以後，乳協(xié)協(xié)調有關責任企業(yè)出資籌集了總額11.1億元的嬰幼兒奶粉事件賠償金。賠償金用途有二。一是設立兩億元醫(yī)療賠償基金，用於報銷患兒急性治療終結後、年滿18歲之前可能出現(xiàn)相關疾病發(fā)生的醫(yī)療費用。
二是用於發(fā)放患兒一次性賠償金以及支付患兒急性治療期的醫(yī)療費、隨診費，共9.1億元。
乳協(xié)表示，截至2010年底，已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金，由於資訊不準確或不完整搜尋不到，目前還有極少部分患兒家長沒有領取一次性賠償金。通報稱，按照規(guī)定，2013年2月底之前，患兒家長隨時可以在當?shù)仡I取，逾期仍不領取的，剩餘賠償金將用於醫(yī)療賠償基金。
中國人壽代管醫(yī)療賠償金
乳協(xié)介紹，考慮到中國人壽擁有遍佈全國並延伸到基層的服務網點，患兒家長辦理報銷手續(xù)方便，乳協(xié)將兩億元醫(yī)療賠償基金委託給中國人壽代為管理。
通報稱，中國人壽不收取任何管理及服務費用，並設立了95519專線電話指引，方便患兒相關疾病醫(yī)療費用的報銷。自2009年7月31日基金啟動至2011年4月30日，中國人壽累計辦理支付1794人次，支付金額1048萬元，基金銀行賬戶餘額1.92億元(含利息及2011年當年由中國人壽墊付但未劃賬金額)。
-外界質疑
部分資金來源不明確
據公開消息，2008年被捲入三聚氰胺事件的22家企業(yè)中，三鹿集團出資的賠償金最多，其匯給中國乳製品工業(yè)協(xié)會的賠償金總計9.02億。另據相關上市企業(yè)年報，廣州雅士利集團與其下屬生産商山西雅士利乳業(yè)、施恩嬰幼兒營養(yǎng)品共支付6120萬元。伊利支付4463.33萬元，聖元乳業(yè)年報也顯示支付款項230萬美元(約合人民幣1564萬)，蒙牛乳業(yè)支付997萬元，光明乳業(yè)支付404.7萬元。
那剩餘的7251萬元資金來自哪些企業(yè)，目前乳協(xié)並未公佈。
>>疑問一
2.3萬名患兒未賠償
“根據衛(wèi)生部的統(tǒng)一規(guī)定，全國有近29.4萬名三聚氰胺患兒需要賠償，其標準分別為死亡賠償20萬元，重癥賠償3萬元，普通癥狀賠償2000元。”著名乳業(yè)專家王丁棉表示，“按乳協(xié)説法，目前已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金，那麼還有2.3萬名患兒還未領到賠償金，我認為這是最大的疑問之一。”
>>疑問二
賠償方式含糊其詞
“根據乳協(xié)通報，一些還沒領取患兒一次性賠償金的家長可在2013年2月底之前，隨時在當?shù)仡I取。”為三聚氰胺受害患兒家庭提供法律支援的彭劍律師昨天表示，“什麼叫‘隨時’，什麼叫‘當?shù)亍@根本就是個含糊其詞的説法，很不嚴謹，家長到底該找什麼單位去理賠根本搞不清。”彭劍介紹，據他了解，各地對患兒賠償?shù)臋C構都不一樣，有的地方是消協(xié)出面，有的是街道辦事處。
>>疑問三
基金管理仍是糊塗賬
>>疑問四
“儘管此次協(xié)會方面公佈了一些具體的數(shù)字，但仍是一筆糊塗賬。”彭劍表示，截至2010年底，已有271869名患兒家長領取了一次性賠償金，每個家長到底是按照什麼標準領取的賠償金沒有公佈。
彭劍指出，讓中國人壽代管的兩億醫(yī)療賠償基金，也未披露每個家庭的發(fā)放資訊。
-記者調查
協(xié)會回避
國壽熱線不給力
記者昨天聯(lián)繫中國乳製品工業(yè)協(xié)會理事長宋昆岡，但其一直未接聽電話。
記者昨天也撥通了國壽的95519服務電話。該服務電話語音介紹並未有專門的針對三聚氰胺患兒賠償?shù)闹蓖娫挕＾D到人工臺後，對於記者詢問的賠償手續(xù)等問題，接線話務員並不是特別了解，其幾次讓記者等待，多次查詢後才告知相關情況。
-專家建議
基金應陽光操作
“解決問題的方法其實很簡單，那就是要在陽光下操作，增加透明度。”王丁棉的這一觀點也得到了彭劍的響應。彭劍更是直接表示，這樣一大筆十數(shù)億元的資金，對任何一家銀行都是有極大吸引力的，這裡面是否有利益、受賄的問題？
彭劍稱，根據國外對基金的管理經驗，完全公開賬目，接受外界的監(jiān)督，就不會成糊塗賬。
[責任編輯：吳怡]
