繼續(xù)大力發(fā)展公租房，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，本市將保障房供應(yīng)方式從“以售為主”向“租售並舉，以租為主”轉(zhuǎn)變。市住保辦有關(guān)負(fù)責(zé)人昨天表示，公租房將佔(zhàn)到年內(nèi)公開(kāi)配租配售保障房數(shù)量的60%以上，全市新建、收購(gòu)公共租賃住房6萬(wàn)套，竣工1萬(wàn)套以上。

　　發(fā)展公租房

　　加快實(shí)現(xiàn)“住有所居”

　　去年10月，在海澱區(qū)組織的一次公租房公開(kāi)搖號(hào)現(xiàn)場(chǎng)，2385套公租房首次亮相。

　　今年3月16日，首批入住北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)亦城茗苑小區(qū)公租房的家庭從市領(lǐng)導(dǎo)手中接過(guò)了新家的鑰匙。

　　從去年北京在全國(guó)率先出臺(tái)公租房管理辦法並啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目以來(lái)，公租房如今已經(jīng)從概念開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)物，逐漸進(jìn)入百姓生活，成為城市住房體系中一個(gè)重要組成部分。

　　從公租房概念面世，誰(shuí)有資格申請(qǐng)公租房就為社會(huì)所關(guān)注。對(duì)此，市住建委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前公開(kāi)配租公租房的對(duì)像是“三房”家庭，即取得備案資格的廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房輪候家庭。

　　同時(shí)，政府提供政策支援，鼓勵(lì)産業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)利用自有土地建設(shè)公租房，為引進(jìn)人才和務(wù)工人員提供居住條件。這樣，公租房還將幫助兩類人群解決住房問(wèn)題：一類是“三房”以外其他符合申請(qǐng)條件的中低收入“夾心層”；另一類是在京就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員，得益於産業(yè)園區(qū)的公租房項(xiàng)目，他們也被納入住房保障體系。

　　日前發(fā)佈的《關(guān)於中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)人才公共租賃住房建設(shè)的若干意見(jiàn)》成了北京産業(yè)園區(qū)公租房發(fā)展的樣本。預(yù)計(jì)到2013年，中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示範(fàn)區(qū)人才公共租賃住房建築面積將達(dá)到111萬(wàn)平方米，總套數(shù)達(dá)1.6萬(wàn)餘套。各區(qū)縣和園區(qū)也制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。如海淀園出臺(tái)的暫行辦法明確，人才公共租賃住房是“為海淀園企業(yè)引進(jìn)的人才提供短期的週轉(zhuǎn)性租賃住房”；申請(qǐng)企業(yè)承租人才租賃住房的人數(shù)最多為100人。

　　公租房建設(shè)

　　土地供應(yīng)優(yōu)先及時(shí)

　　公租房選址建設(shè)，離不開(kāi)政府高效的土地儲(chǔ)備和及時(shí)、足量的土地供應(yīng)。

　　為了加快包括公租房在內(nèi)的保障房用地供應(yīng)速度，市國(guó)土局特準(zhǔn)保障房項(xiàng)目用地採(cǎi)取“串聯(lián)改並聯(lián)”審批模式，即國(guó)土部門將用地審批環(huán)節(jié)中的土地抵押、權(quán)屬登記等多個(gè)“串聯(lián)”審批環(huán)節(jié)，升級(jí)為同步受理的“並聯(lián)”審批，促進(jìn)公租房等保障房項(xiàng)目?jī)嵲绻┑亍嵲玳_(kāi)工，投資儘早落地。

　　作為北京首批公租房項(xiàng)目之一——北苑南區(qū)配建的557套公租房樓棟今年春節(jié)前封頂。用施工方城建亞泰公司項(xiàng)目經(jīng)理王維國(guó)的話説，公租房樓棟比同一項(xiàng)目?jī)?nèi)的商品房樓棟快了三個(gè)月，這三個(gè)月的時(shí)間主要是“省”在了土地權(quán)屬登記、開(kāi)工許可等環(huán)節(jié)，主管部門在審批時(shí)對(duì)公租房項(xiàng)目一路綠燈，為的是讓500多個(gè)家庭能夠早一天搬進(jìn)新居。

　　除了完成保障性住房?jī)?yōu)先供地任務(wù)外，本市還在全國(guó)率先探索新的土地“招拍掛”出讓方式，額外增加保障性住房的供應(yīng)量。在房?jī)r(jià)上漲較快的區(qū)域試點(diǎn)“限地價(jià)，競(jìng)公租房面積”，即當(dāng)競(jìng)買報(bào)價(jià)達(dá)到合理的土地上限價(jià)格時(shí)，就不再接受更高報(bào)價(jià)，而轉(zhuǎn)為在此價(jià)格基礎(chǔ)上通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)投報(bào)配建公租房面積的方式確定競(jìng)得人。

　　“採(cǎi)用這種方式最大的好處是，既能通過(guò)土地閘門的調(diào)控抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，又可以有效增加公租房建設(shè)面積，實(shí)現(xiàn)多渠道增加公租房供應(yīng)的目標(biāo)。”北京房協(xié)有關(guān)專家説。去年12月28日，房山長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)廣陽(yáng)城住宅地塊，在經(jīng)過(guò)8家開(kāi)發(fā)商舉牌應(yīng)價(jià)達(dá)到2.84億元的上限價(jià)格後，進(jìn)入投報(bào)租賃房面積環(huán)節(jié)，最終勝出的企業(yè)承諾在住宅建設(shè)中加入4860平方米租賃房。據(jù)保守估算，這個(gè)面積能夠提供80套以上的租賃房。

　　另外，北京今年主推的公租房將可能改變土地出讓金“一交70年”的要求，轉(zhuǎn)而進(jìn)行土地“年租制”試點(diǎn)，供地方式也“由賣改租”。市國(guó)土局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年的保障房供地方式將更加多元化，特別是公租房項(xiàng)目用地，將採(cǎi)取劃撥、協(xié)議租賃、“招拍掛”租賃等方式，降低土地成本。

[責(zé)任編輯：吳怡]