環(huán)境保護部2月18日在京召開《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》視頻工作會議。環(huán)境保護部部長周生賢出席會議並講話，他強調(diào)，要堅定不移貫徹落實中央決策部署，進一步加大工作力度，打好重金屬污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，切實維護人民群眾利益和社會和諧穩(wěn)定。

　　周生賢説，重金屬污染防治，事關(guān)廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。國務院近日正式批復《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，這是我國第一個“十二五”專項規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對重金屬污染防治的高度重視。我們一定要抓住全面啟動實施《規(guī)劃》的契機，把思想認識統(tǒng)一到中央對重金屬污染防治工作的決策部署上來，始終秉持民生為要、環(huán)保為民的理念，集中力量攻堅克難，不折不扣完成重點任務，全面遏制重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢，切實維護人民群眾身體健康。

　　周生賢指出，《規(guī)劃》遵循源頭預防、過程阻斷、清潔生産、末端治理的全過程綜合防控理念，明確了重金屬污染防治的目標，即到2015年，建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系和環(huán)境與健康風險評估體系，解決一批損害群眾健康的突出問題；進一步優(yōu)化重金屬相關(guān)産業(yè)結(jié)構(gòu)，基本遏制住突發(fā)性重金屬污染事件高發(fā)態(tài)勢；重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15％，非重點區(qū)域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水準，重金屬污染得到有效控制。《規(guī)劃》還從指導思想、基本原則、工作重點、主要任務、重點項目、政策保障和組織實施等方面提出一系列舉措和要求，為當前和今後一段時期重金屬污染防治工作指明瞭方向。

　　周生賢強調(diào)，各級環(huán)保部門要把重金屬污染防治作為當前和今後一個時期環(huán)境保護的大事，全力以赴抓好《規(guī)劃》實施的組織協(xié)調(diào)，抓住重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，健全法規(guī)標準體系，完善政策措施，依靠科技進步和嚴格執(zhí)法監(jiān)督，推動重金屬污染防治工作取得成效。一要加強領(lǐng)導，落實責任。各省(區(qū)、市)政府是《規(guī)劃》實施的主體，要切實加強組織領(lǐng)導，將《規(guī)劃》確定的目標、任務和項目納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要按照“一區(qū)一策”原則，編制各重點區(qū)域的重金屬污染防治規(guī)劃和年度實施方案，落實防治措施和資金。二要制定辦法，嚴格考核。環(huán)境保護部將會同有關(guān)部門建立部門聯(lián)動機制，研究制定《規(guī)劃》實施情況考核辦法，明確地方政府和相關(guān)部門責任，統(tǒng)籌推進《規(guī)劃》實施。對《規(guī)劃》實施達不到要求的地區(qū)，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。各地要把重金屬污染防治成效納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，並作為政府領(lǐng)導幹部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。三要突出重點，從嚴懲治。要把重金屬污染防治作為今年九部門環(huán)保專項行動的重點，各地要加強對重金屬污染企業(yè)，特別是工藝落後、污染嚴重的鉛酸蓄電池、鉛冶煉等企業(yè)的環(huán)境安全隱患認真進行排查，發(fā)現(xiàn)一個，解決一個，警示一片，堅決把污染隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對未進行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停産整改，對位於飲用水水源地的企業(yè)一律停産關(guān)閉，對污染治理設(shè)施不正常運作、長期超標排放的企業(yè)一律停産治理，對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律停産整改，對整改不到位的企業(yè)堅決予以關(guān)閉，對有環(huán)境劣跡的公司上市或再融資，兩年內(nèi)各級環(huán)保部門一律不得出具同意其通過上市核查的文件。四要源頭防範，嚴格準入。科學調(diào)整重金屬企業(yè)環(huán)境安全防護距離，禁止在重要生態(tài)功能區(qū)和因重金屬污染導致環(huán)境品質(zhì)不能穩(wěn)定達標區(qū)域新建相關(guān)項目。組織好重點區(qū)域重金屬産業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重點行業(yè)專項規(guī)劃的環(huán)境影響評價，健全法規(guī)標準體系，並將其作為受理審批區(qū)域內(nèi)重金屬行業(yè)相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的前提。今後，凡沒有完成淘汰落後産能任務的地區(qū)、重大污染導致群體性事件的地區(qū)，暫停其新增重點防控污染物排放的建設(shè)項目審批。五要妥善處置，維護穩(wěn)定。各級環(huán)保部門要切實加強對重金屬污染事件的資訊報送工作，一旦發(fā)生問題，要及時報告，妥善處置，並協(xié)助地方政府做好資訊公開、群眾安撫和宣傳教育工作，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益，保持社會和諧穩(wěn)定。

　　環(huán)境保護部副部長張力軍主持會議。

　　發(fā)展改革委、工業(yè)和資訊化部、財政部、國土資源部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等部門，內(nèi)蒙古自治區(qū)等14個重點省(區(qū))的負責同志，各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生産建設(shè)兵團環(huán)境保護廳(局)的主要負責同志，環(huán)境保護部有關(guān)司局、派出機構(gòu)負責同志參加了會議。

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[責任編輯：吳怡]