2006年10月31日,為保障中非論壇交通秩序,北京朝陽交通支隊民警來到區(qū)政府協(xié)助保衛(wèi)部門將公車封存停駛。
面對機動車數(shù)量的激增,今年10月,北京市官方表示正在研究控制機動車數(shù)量的政策。隨後,車市還風(fēng)傳明年本市可能採用經(jīng)濟手段限制汽車總量。這些語焉不詳?shù)馁Y訊背後,控制數(shù)量似已箭在弦上。
新華社近日撰文指出,緩解大城市交通問題的藥方,不能只針對私家車等社會車輛,公車改革絕不能成為治理的死角。由此,控制機動車數(shù)量和公車改革二者再成共生議題。
自2000年醞釀啟動公車改革試點以來,本市的公車改革已經(jīng)歷了近10年的長跑。但是,試點非但未能換來車改的大規(guī)模推行,反而卻有止步之嫌。
■車改進程
幾乎被遺忘的車改試點
11月3日,央視披露北京公務(wù)用車已達(dá)70萬輛,佔本市機動車總量的近15%,且主要集中在城區(qū),極大佔用了本就稀缺的道路資源,而且空駛率非常高。在北京挖空心思治堵的當(dāng)口,這一資訊耐人尋味,公車改革重回公眾視野。
此前,公車改革也曾多次成為交通治堵的共生議題,但也多次高開低走,乃至被人漸漸遺忘。
在北京,與車改有關(guān)但“被人漸漸遺忘”的角落,有四處。
大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)是北京車改的起點。2001年3月,在“經(jīng)歷多次討論醞釀後”,一紙公文將大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)推向了公車改革的風(fēng)口浪尖。這份被簡稱為“2001年8號文”的紅頭文件表明,西紅門鎮(zhèn)被確定為公車改革的試點,將率先嘗試“貨幣化”車改。
根據(jù)西紅門鎮(zhèn)的車改方案,除保留鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長公務(wù)用車和應(yīng)對突發(fā)事件的麵包車外,其餘公車經(jīng)評估後就地拍賣。車改後,機關(guān)車輛由原來的37輛銳減到6輛。
根據(jù)該文件,參與車改的幹部們,依據(jù)級別得到數(shù)額不等的車補,其中副處級幹部每人每月2000元,正科級幹部每人每月1500元,副科級幹部每人每月1000元,科員辦事員則不享受車補。
車改一經(jīng)施行,即獲得了媒體的熱捧,也迎來了兄弟區(qū)縣“取經(jīng)”的熱潮。曾經(jīng)歷車改的西紅門鎮(zhèn)宣傳部李陽(化名)向記者透露,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),曾多次前往評估調(diào)研,“當(dāng)時不僅要填調(diào)查問卷,還開座談會,很重視”。
北京車改為何會在小小的西紅門鎮(zhèn)率先啟動?長期關(guān)注北京車改的全國人大代表葉青認(rèn)為,由於鎮(zhèn)裏公車不多、幹部層級分明,而車改從鎮(zhèn)一級開始,可操作性強,阻力相對較小,容易推進。
[責(zé)任編輯:吳怡]