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      國務(wù)院醞釀對審批事項做第五輪調(diào)整

      2011年06月03日 22:09:20  來源:法制日報
      字號:    

        記者近日從有關(guān)方面獲悉,國務(wù)院正在醞釀取消與調(diào)整第五批行政許可項目。截至目前,國務(wù)院共分四批取消、調(diào)整了1992項行政審批;地方各級政府共取消、調(diào)整行政審批77692項。

        行政許可過多過濫,是我國行政管理體制中亟待解決的痼疾。行政許可法與《國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要》自2004年先後施行以來,我國不僅減少了一大批行政許可和非許可審批項目,簡化了辦事程式,同時,行政許可法配套措施得到進一步完善。許多地方與部門全面推行了行政許可集中辦理制度,制定了行政許可聽證辦法,明確了聽證程式,建立了通過招標、拍賣、考試考核等公平競爭方式作出行政許可決定的制度。

        目前,各地行政審批項目絕大多數(shù)在行政服務(wù)中心或便民服務(wù)中心集中辦理,“一個窗口對外”、“一站式辦公”極大地方便了群眾。據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有行政服務(wù)中心2179個。其中,省級政務(wù)中心10個;地市級351個,佔地市總數(shù)90%多;縣級1818個,佔縣區(qū)總數(shù)近70%。

        相關(guān)連結(jié)

        湖南:

        截至2009年年底,湖南省政府精簡壓縮行政審批215項,下放審批許可權(quán)74項,取消行政事業(yè)性收費64項,壓縮年檢年審41%,並對法定行政審批和其他辦事期限壓縮1/3;

        北京:

        北京市在立法中注意嚴把行政許可設(shè)定關(guān),同時開展法規(guī)規(guī)章和規(guī)範性文件清理,廢止法規(guī)規(guī)章48項,取消行政許可事項137項,廢止規(guī)範性文件6400多件,規(guī)範了行政許可行為;

        廣東:

        廣東省加大簡政放權(quán)力度。共取消和調(diào)整審批許可事項570項,佔原有項目總數(shù)的53.6%;委託及下放市、縣管理事項424項,優(yōu)化了政務(wù)環(huán)境;

        四川:

        四川省各級行政服務(wù)中心辦理提速76.6%,現(xiàn)場辦結(jié)率98.5%,按時辦結(jié)率99.9%,群眾滿意率99.96%。

        工商總局:

        近年來,國家工商總局共取消行政審批項目29項,改變管理方式兩項,取消調(diào)整的審批項目佔原有項目總數(shù)的57%;清理了涉及行政審批項目的各類規(guī)範性文件1233件。

        證監(jiān)會:

        證監(jiān)會以行政審批制度改革為抓手,讓市場力量在市場篩選、定價、調(diào)節(jié)供求等方面發(fā)揮更大的作用:先後4次取消和調(diào)整涉及股票發(fā)行定價、融資並購等資本市場核心業(yè)務(wù)的行政審批項目126項,超過原有審批項目的2/3;將原來由證監(jiān)會行使的上市核準、暫停上市、退市決定權(quán)移交給交易所,將證券、期貨從業(yè)人員資格管理下放行業(yè)協(xié)會;在證券發(fā)行、並購重組等重大許可項目中,通過建立嚴格的保薦和專業(yè)把關(guān)責(zé)任制度,聘請市場專業(yè)人士會審制度,發(fā)揮保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、財務(wù)顧問機構(gòu)、資信評級機構(gòu)等市場仲介組織的作用;建立了資本市場統(tǒng)一的誠信檔案,目前共記錄各類市場主體的違法失信資訊7883條,對市場參與者在市場準入、審核監(jiān)管、專家選任等方面逐步實現(xiàn)了誠信約束和激勵效果。

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      [責(zé)任編輯:張曉靜]

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