噪聲擾民擾健康,“安靜的權(quán)益”咋保障?
受疫情影響,不少人在居家辦公、上網(wǎng)課。在此背景下,噪聲困擾備受關(guān)注——
噪聲擾民擾健康,“安靜的權(quán)益”咋保障?
閱讀提示
近年來,因無法忍受噪聲又溝通協(xié)商無果後實(shí)施過激報(bào)復(fù)行為的案件屢有發(fā)生。噪聲問題看似事小,卻事關(guān)個(gè)人身心健康以及鄰里與社會(huì)和諧。如何保障“安靜的權(quán)益”,已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
今春以來,受疫情影響,居家辦公、上網(wǎng)課成為不少居民的生活常態(tài)。在此背景下,噪聲困擾進(jìn)一步被突顯出來。如何保障“安靜的權(quán)益”,已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
非理智處理,傷人害己
因?yàn)榉辣I門被住在樓下的鄰居周先生用錘子砸了十幾個(gè)洞,且此前自家防盜門、木門也被其用錘子多次砸壞,孫先生將周先生訴至法院,要求對(duì)方賠償防盜門及木門損失共計(jì)4000元,賠償精神損失1萬元。
庭審中,周先生承認(rèn)自己確實(shí)砸了孫先生家的門,但起因是孫先生經(jīng)常以地面不平、砸核桃等理由用錘子不間斷地敲擊地面,有時(shí)不分白天夜晚。周先生多次找到孫先生理論,但情況沒有改變,他出於憤怒才多次破壞孫先生家的防盜門、木門和紗窗。
法院經(jīng)審理後認(rèn)為,周先生持錘砸壞孫先生家的防盜門及木門,侵犯其財(cái)産權(quán)益。對(duì)於孫先生製造噪聲影響其生活,周先生未提交證據(jù),法院不予採信。最終,判令周先生一次性賠償孫先生財(cái)産損失3500元。
“遭遇噪聲困擾,可以向環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門反映,留存噪聲監(jiān)測的相關(guān)證據(jù)。若雙方調(diào)解不成的,可依法向人民法院起訴,切勿衝動(dòng)處理,避免引發(fā)新的糾紛。”北京市海澱區(qū)人民法院法官胡美青説。
因樓上小孩在家中玩耍發(fā)出噪聲,樓下鄰居心生不快與孩子的父親發(fā)生爭執(zhí)致人重傷,被法院一審判處有期徒刑四年;因不滿鄰居的長期噪聲,59歲老人傷害3名女租客;因在家中睡覺時(shí)被隔壁砸墻聲吵醒,安徽鳳陽袁某與鄰居理論不成,一氣之下將對(duì)方戳成重傷……近年來,因無法忍受噪聲又溝通協(xié)商無果後實(shí)施過激報(bào)復(fù)行為的案件屢有發(fā)生。噪聲問題看似事小,卻事關(guān)個(gè)人身心健康以及鄰里與社會(huì)和諧,採用非理智方法處理不僅傷人也會(huì)害己。
依法維權(quán),噪聲擾民須擔(dān)責(zé)
錢先生家安裝的空調(diào)室外機(jī)正好位於趙女士家上方,趙女士認(rèn)為按照小區(qū)設(shè)計(jì)要求,其室外機(jī)放置區(qū)域並非設(shè)計(jì)預(yù)留位置,工作時(shí)産生的噪聲嚴(yán)重影響自己的生活,特別是夜晚使用空調(diào)時(shí),自己根本無法正常休息。趙女士多次找到單位及物業(yè)公司與錢先生溝通,但對(duì)方堅(jiān)決不拆除,遂訴至法院,要求判令錢先生將空調(diào)室外機(jī)拆除,安裝至預(yù)留的指定區(qū)域,並賠禮道歉。
庭審中,錢先生覺得,自己家空調(diào)位置遠(yuǎn)高於趙女士家屋頂位置,對(duì)趙女士沒有影響,而且空調(diào)室外機(jī)位置經(jīng)過驗(yàn)收合格,趙女士無權(quán)強(qiáng)行指定安裝空調(diào)室外機(jī)的位置。
法院經(jīng)審理後認(rèn)為,錢先生將空調(diào)室外機(jī)安裝在趙女士房屋房頂近窗上沿處,空調(diào)工作産生的噪聲,妨害了趙女士一家的正常生活。因錢先生安裝空調(diào)室外機(jī)並非出於影響趙女士家正常生活的故意,趙女士亦不具有物業(yè)管理之責(zé),故對(duì)趙女士賠禮道歉、將室外機(jī)安裝至指定區(qū)域的訴訟請(qǐng)求不予支援,最終判決錢先生將安裝的空調(diào)室外機(jī)拆除。
“不動(dòng)産的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生産、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的原則,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、採光等方面的相鄰關(guān)係。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”胡美青説。
宋先生在對(duì)自家房屋進(jìn)行裝修後不久,樓下鄰居田先生因“突發(fā)胸痛”被救護(hù)車送到醫(yī)院住院治療。經(jīng)醫(yī)院診斷,田先生病情為冠心病、急性前壁心肌梗死等。田先生起訴要求宋先生賠償急救費(fèi)、住院醫(yī)療費(fèi)、精神損害賠償?shù)裙灿?jì)25.3萬餘元。
庭審中,宋先生稱田先生是在裝修結(jié)束後才犯病,其病情與自家裝修沒有關(guān)係。對(duì)此,田先生申請(qǐng)了司法鑒定,鑒定意見為,田先生突發(fā)急性前壁心肌梗死與當(dāng)日宋先生家的裝修環(huán)境噪聲存在一定因果關(guān)係。對(duì)於宋先生提出田先生病發(fā)當(dāng)日裝修已經(jīng)結(jié)束的異議,鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,病變基礎(chǔ)與田先生自身情況有關(guān),但疾病發(fā)病有累積過程,需要數(shù)日,當(dāng)日是否有裝修行為不影響司法鑒定的結(jié)果。
經(jīng)審理,法院認(rèn)為,對(duì)田先生因裝修環(huán)境噪聲産生的合理經(jīng)濟(jì)損失,宋先生理應(yīng)按比例承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。最終,判決宋先生賠償急救費(fèi)、救護(hù)車費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)共計(jì)1.3萬餘元。
新法施行,守護(hù)耳邊安寧
6月5日,于去年底審議通過的《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》同時(shí)廢止。
“首先,新噪聲法最明顯的變化就是去掉了原法名稱中的‘環(huán)境’二字,重新界定了噪聲污染的內(nèi)涵,擴(kuò)大了法律的適用範(fàn)圍,這有利於解決部分噪聲污染行為在現(xiàn)行法律中存在監(jiān)管空白的問題。”廣東廣和(長春)律師事務(wù)所高級(jí)合夥人王雨琦律師説。
“這些都是與我們生活息息相關(guān)的,有了這部法律,廣場舞音樂聲太大擾民、室內(nèi)裝修刺耳聲不分晝夜、鄰居寵物半夜亂叫等問題的解決都有了法律依據(jù)。新法還提出任何單位和個(gè)人都有保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù),同時(shí)依法享有獲取聲環(huán)境資訊、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權(quán)利。國家鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、公共場所管理者、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)人員、志願(yuàn)者等開展噪聲污染防治法律法規(guī)和知識(shí)的宣傳,這有利於推動(dòng)形成多元共治的污染防治新格局。”王雨琦説。
隨著公眾對(duì)噪聲問題的關(guān)注程度不斷加深,除了新噪聲法“長出牙齒”,根據(jù)最高法此前出臺(tái)的環(huán)境禁止令司法解釋,在噪聲污染案件中,人民法院還可以根據(jù)申請(qǐng)人在訴訟前或訴訟中的申請(qǐng),出具禁止令,及時(shí)制止正在發(fā)生的噪聲污染。今年4月,廣州市海珠區(qū)人民法院發(fā)出全國首份噪聲擾民訴前禁止令,有力保障了疫情防控期間人民群眾的居家學(xué)習(xí)生活安寧。(記者 柳姍姍)