維護孕産期女職工勞動權(quán)益、加強體育賽事安全監(jiān)管、保障職校學生平等升學就業(yè)……即將舉行的全國人大常委會會議有這些看點
新華社北京4月14日電 題:維護孕産期女職工勞動權(quán)益、加強體育賽事安全監(jiān)管、保障職校學生平等升學就業(yè)……即將舉行的全國人大常委會會議有這些看點
新華社記者白陽
十三屆全國人大常委會第三十四次會議將於4月18日在北京開幕。在14日舉行的記者會上,全國人大常委會法工委發(fā)言人臧鐵偉介紹了本次會議擬審議的法律草案主要情況等,並就婦女權(quán)益保障、體育賽事安全、職校學生升學就業(yè)等熱點問題作出回應(yīng)。
禁止因結(jié)婚生育等原因限制女職工晉職
對孕産期女職工降薪甚至變相辭退、安排懷孕女員工值夜班等高強度勞動……近年來,女職工勞動權(quán)益受侵害的問題頻頻引發(fā)社會關(guān)注。
臧鐵偉表示,2021年12月24日至2022年1月22日,全國人大常委會法工委在中國人大網(wǎng)公開徵求社會公眾對婦女權(quán)益保障法修訂草案的意見。其間,共有85221位網(wǎng)民提出了423719條意見,還有近300封群眾來信。其中,許多意見建議集中在完善教育、就業(yè)等各領(lǐng)域的男女平等制度,保障女職工在懷孕、生育期間的休息休假權(quán)益等方面。
對此,提請本次全國人大常委會會議二審的婦女權(quán)益保障法修訂草案增加國家建立健全職工生育休假制度的規(guī)定,保障女職工生育休假權(quán)益,促進國家生育政策落實;並明確,用人單位不得因結(jié)婚、懷孕、産假、哺乳等情形,限制女職工晉職、晉級、評聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)。
針對近期個別地方暴露出拐賣婦女等嚴重侵害婦女合法權(quán)益的事件,臧鐵偉説,婦女權(quán)益保障法修訂草案二審稿從及時發(fā)現(xiàn)、有效防範侵害婦女權(quán)益違法犯罪行為的角度增加了有關(guān)規(guī)定。比如,增加有關(guān)強制報告與排查制度的規(guī)定,明確基層政府與群眾自治組織、婦女聯(lián)合會等方面的職責,及時發(fā)現(xiàn)和處理侵害婦女權(quán)益的違法犯罪行為。
加強體育賽事安全監(jiān)管
2021年5月22日,甘肅省白銀市景泰縣百公里山地越野賽發(fā)生重大人員傷亡的公共安全責任事件。如何在推動體育事業(yè)發(fā)展的同時保障參與者的人身安全?提請本次全國人大常委會會議二審的體育法修訂草案,就體育賽事有關(guān)責任方的安全監(jiān)管義務(wù)作出規(guī)定。
體育法修訂草案二審稿明確:縣級以上人民政府體育、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按照各自職責對本行政區(qū)域內(nèi)的體育賽事活動依法進行監(jiān)管。體育賽事活動因發(fā)生極端天氣、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件,不具備辦賽條件的,體育賽事活動組織者應(yīng)當及時予以中止;未中止的,縣級以上人民政府應(yīng)當責令中止。舉辦高危險性體育賽事活動,應(yīng)當配備具有相應(yīng)資格或者資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員,配置符合相關(guān)標準和要求的場地、器材和設(shè)施,制定相關(guān)保障措施,並經(jīng)縣級以上地方人民政府體育行政部門批準。
“加強對體育賽事活動的監(jiān)督管理,保障參與者的合法權(quán)益,是確保體育賽事活動持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ),也是體育事業(yè)以人民為中心的體現(xiàn)。”臧鐵偉表示,體育法修訂草案二審稿對未及時中止賽事活動等違法行為規(guī)定了罰款、沒收違法所得、一定期限內(nèi)禁止組織賽事活動等處罰。
保障職校學生平等升學就業(yè)
職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)中,經(jīng)常面臨通道不暢、平臺狹窄等困難。針對這些堵點難點,提請本次全國人大常委會會議三審的職業(yè)教育法修訂草案對職業(yè)學校學生在升學、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展機會等方面予以加強保障。
臧鐵偉介紹,在推動職業(yè)教育與普通教育的融通、不同層次職業(yè)教育的貫通方面,職業(yè)教育法修訂草案三審稿增加鼓勵支援普通高等學校開展職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)的內(nèi)容;明確中等職業(yè)學校可以按照國家有關(guān)規(guī)定,在有關(guān)專業(yè)實行與高等職業(yè)學校教育的貫通招生和培養(yǎng);規(guī)定省級以上人民政府教育行政部門會同同級人民政府有關(guān)部門建立職業(yè)教育統(tǒng)一招生平臺,匯總發(fā)佈實施職業(yè)教育的學校及其專業(yè)設(shè)置、招生情況等資訊;規(guī)定接受高等職業(yè)學校教育,學業(yè)水準達到國家規(guī)定的學位標準的,可以依法申請相應(yīng)學位等。
職業(yè)教育法修訂草案三審稿還明確,機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時,應(yīng)當明確技術(shù)技能要求,將技術(shù)技能水準作為錄用、聘用的重要條件;事業(yè)單位公開招聘中有職業(yè)技能等級要求的崗位,可以適當降低學歷要求。