11月1日，《中華人民共和國個(gè)人資訊保護(hù)法》（下稱《個(gè)人資訊保護(hù)法》）正式實(shí)施，這是一部和每一個(gè)人都有密切關(guān)係的法律。什麼是個(gè)人資訊？“個(gè)人資訊是以電子或者其他方式記錄的與已識(shí)別或者可識(shí)別的自然人有關(guān)的各種資訊”，它不僅包括證件號(hào)碼、家庭住址這些常用的個(gè)人資訊，也包括了指紋、臉部等生物識(shí)別資訊，甚至還包括我們的健康和行蹤資訊。個(gè)人資訊越來越頻繁地在各種場(chǎng)景使用，大量發(fā)生的個(gè)人資訊洩露事件也讓人深受其害。那麼，《個(gè)人資訊保護(hù)法》會(huì)怎樣保護(hù)我們的個(gè)人資訊安全呢？

　　警惕違法獲取個(gè)人資訊

　　你是誰、你要到哪去、你要買什麼東西、你需要貸款嗎等等，這類資訊在傳統(tǒng)工業(yè)社會(huì)，大多只是親友等小範(fàn)圍關(guān)注的事情。但是，在當(dāng)今快速發(fā)展的資訊社會(huì)，它們具有了巨大的商業(yè)價(jià)值潛力，推動(dòng)著我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，成為大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵內(nèi)容之一，被稱為石油一樣的生産要素。然而一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)甚至個(gè)人也在隨意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個(gè)人資訊。

　　濫用個(gè)人資訊，嚴(yán)重侵?jǐn)_了人們的生活安寧。不僅如此，近年來讓很多人深受其害的電信詐騙，也基本都是通過違法利用個(gè)人資訊來實(shí)施的。

　　個(gè)人資訊安全關(guān)係到每個(gè)人、每個(gè)家庭和每個(gè)組織、機(jī)構(gòu)，是近年來社會(huì)廣泛關(guān)注的問題之一。

　　新實(shí)施的《個(gè)人資訊保護(hù)法》究竟為個(gè)人資訊保護(hù)提供了哪些更加有力的法律保障呢？第一條：“為了保護(hù)個(gè)人資訊權(quán)益，規(guī)範(fàn)個(gè)人資訊處理活動(dòng)，促進(jìn)個(gè)人資訊合理利用，根據(jù)憲法，制定本法。”

　　中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長 周漢華：《個(gè)人資訊保護(hù)法》的第一條承認(rèn)，整個(gè)個(gè)人資訊保護(hù)法制度設(shè)計(jì)、基本原則、具體的制度等等都是建立在個(gè)人資訊權(quán)益基礎(chǔ)上的，進(jìn)入數(shù)字時(shí)代就有了數(shù)字時(shí)代個(gè)人資訊的權(quán)益，這個(gè)權(quán)益是根據(jù)憲法來制定賦予的，過去的法律立法，沒有系統(tǒng)地從權(quán)利的視角來對(duì)個(gè)人資訊權(quán)益進(jìn)行系統(tǒng)明確，這成了性質(zhì)上重大的變化。

　　個(gè)人資訊權(quán)益包括哪些內(nèi)容？

　　《個(gè)人資訊保護(hù)法》確立了憲法賦予我們的個(gè)人資訊權(quán)益，宣示、提升了個(gè)人資訊權(quán)益的法律地位。那麼個(gè)人資訊權(quán)益包括哪些內(nèi)容呢？

　　中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副所長 周漢華：個(gè)人資訊權(quán)益最核心的要義，自己能夠控制自己的個(gè)人資訊，被誰採集被誰使用。首先採集方，或者説資訊處理者必須要告知，你採集我的資訊了，你採集我的資訊是為什麼，我有知情權(quán)，同時(shí)我還有決定權(quán)，是不是同意你去使用。所以知情權(quán)和決定權(quán)，可以説是個(gè)人資訊權(quán)益裏面最核心的兩項(xiàng)權(quán)益。

　　《個(gè)人資訊保護(hù)法》第四十四條規(guī)定：“個(gè)人對(duì)其個(gè)人資訊的處理享有知情權(quán)、決定權(quán)。”但是現(xiàn)實(shí)中，知情並不容易。由於專業(yè)、技術(shù)的原因，大多數(shù)人很難知道自己的哪些個(gè)人資訊被收集了，這些資訊又被用來做什麼。在這種情況下，《個(gè)人資訊保護(hù)法》如何保障公眾的知情權(quán)呢？

　　北京網(wǎng)際網(wǎng)路法院研究室副主任 李文超：它明確了告知同意的核心原則，只有告訴我、讓我知道並且經(jīng)過我的授權(quán)，你才能處理我的這些個(gè)人資訊。

　　《個(gè)人資訊保護(hù)法》實(shí)施後，一些手機(jī)軟體彈出新版本的隱私政策，來重新徵得使用者同意，比如，讓使用者知曉自己授權(quán)過的應(yīng)用和詳細(xì)許可權(quán)，並可一鍵解除授權(quán)，行使自己的決定權(quán)。圍繞著知情權(quán)、決定權(quán)，《個(gè)人資訊保護(hù)法》中特別強(qiáng)調(diào)了對(duì)敏感個(gè)人資訊的保護(hù)。

　　北京網(wǎng)際網(wǎng)路法院研究室副主任 李文超：《個(gè)人資訊保護(hù)法》裏有一個(gè)專章，專門規(guī)定了敏感個(gè)人資訊，這對(duì)個(gè)人權(quán)益保護(hù)非常有幫助，是很大的法律武器。

　　“敏感個(gè)人資訊”，這是我國法律中第一次明確定義並予以特別保護(hù)的。

　　什麼是敏感個(gè)人資訊？敏感個(gè)人資訊是“一旦洩露或者非法使用，容易導(dǎo)致自然人的人格尊嚴(yán)受到侵害或者人身、財(cái)産安全受到危害的個(gè)人資訊，包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等資訊，以及不滿十四週歲未成年人的個(gè)人資訊”。

　　處理敏感個(gè)人資訊，要求有“特定的目的”“充分的必要性”“嚴(yán)格的保護(hù)措施”“取得單獨(dú)同意”等，其中，還要求“應(yīng)當(dāng)向個(gè)人告知處理敏感個(gè)人資訊的必要性以及對(duì)個(gè)人權(quán)益的影響”，強(qiáng)化了個(gè)人的知情權(quán)，也利於個(gè)人更妥當(dāng)?shù)匦惺箾Q定權(quán)。

　　《個(gè)人資訊保護(hù)法》對(duì)“敏感個(gè)人資訊”予以特別保護(hù)，除了個(gè)人敏感資訊關(guān)係個(gè)人資訊核心權(quán)益，也是因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)生活中，侵犯敏感個(gè)人資訊權(quán)益的案例不斷增多，引起了社會(huì)公眾和各方面的關(guān)注。

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