圖為國臺辦主任張志軍在出席第十一屆兩岸關(guān)係研討會開幕式後接受兩岸記者採訪。
大陸領(lǐng)導(dǎo)人換屆,對臺政策會不會改變?會有哪些新思路新舉措?人們關(guān)注兩岸關(guān)係經(jīng)歷5年快速發(fā)展後,如何突破眼下的瓶頸。3月22日,來自大陸和臺灣藍(lán)綠陣營的上百名學(xué)者在福建平潭舉行的十一屆兩岸關(guān)係研討會上,就這些問題展開交流,提出一些新的觀點。
“路子走對了,政策不會變”
本屆研討會的焦點之一,是上任剛剛5天的國臺辦主任張志軍在開幕式上講話,他回答了大陸下一階段對臺工作的主要問題。
中共領(lǐng)導(dǎo)人換屆會給大陸對臺政策帶來什麼改變?張志軍説:“正如鄧小平先生當(dāng)年所強(qiáng)調(diào)的,路子走對了,政策不會變。要變,也只會變得更好。”
過去5年,兩岸由破冰到熱絡(luò),關(guān)係突飛猛進(jìn)。然而,兩岸關(guān)係的複雜性也日漸顯露,臺灣當(dāng)局歡迎經(jīng)貿(mào)往來,卻對政治對話缺乏興趣。“兩岸關(guān)係如逆水行舟,不進(jìn)則退”,新的瓶頸擺在眼前。
下一步該怎麼走?“四輪驅(qū)動的越野車總比兩輪驅(qū)動的車更能爬坡越障。”張志軍用這個比喻説明,兩岸關(guān)係要靠全方位各領(lǐng)域的齊頭並進(jìn)創(chuàng)造合力,方能穩(wěn)步推進(jìn),攻堅克難。
“穩(wěn)步推進(jìn),全面發(fā)展”是本屆研討會的主題。張志軍説,穩(wěn)步推進(jìn),意味著要在全面把握兩岸關(guān)係總體形勢及其趨勢中爭取新的發(fā)展,意味著要加強(qiáng)兩岸各領(lǐng)域交流合作的制度建設(shè),意味著要努力提高兩岸交流合作的品質(zhì)和效益。
他從增進(jìn)互信、推動對話協(xié)商、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作、促進(jìn)交流、團(tuán)結(jié)臺灣同胞等方面,就一系列政策措施作了説明。
張志軍講話引發(fā)臺灣媒體熱評。《中國時報》認(rèn)為張志軍的講話嚴(yán)謹(jǐn)不失風(fēng)趣,展現(xiàn)靈活彈性的一面。《旺報》評論認(rèn)為,張志軍的談話透露出北京進(jìn)一步推動兩岸政治對話的用心,臺灣有關(guān)方面應(yīng)認(rèn)真對待,思考如何接招。
“政治對話不等同於正式政治談判”
大陸對臺工作主張“先易後難”,那麼,究竟何時是觸碰“難點”的時機(jī)?上海臺灣研究所常務(wù)副所長倪永傑討論發(fā)言時表示,兩岸進(jìn)行政治對話時機(jī)已趨於成熟。
倪永傑説,所謂兩岸政治對話,只是一種政治互動的形式,一個增進(jìn)了解、縮小分歧、尋找共識、增進(jìn)互信的過程而已,只是兩岸就雙方關(guān)心的政治議題交換意見、梳理分歧、增進(jìn)共識,探討雙方可接受的解決方案,尋找合適的途徑、渠道。但是政治對話不能等同於正式政治談判。
國臺辦副主任兼海研中心主任孫亞夫表示,兩岸關(guān)係往前走,會碰觸到政治。“雙方要繼續(xù)為解決今後的政治難題創(chuàng)造條件”。
張志軍就解決兩岸政治問題提出三點看法:一是要正視這些問題,不應(yīng)有人為設(shè)置的禁區(qū);二是要積極思考,努力探尋解決之道;三是要先易後難、循序漸進(jìn),逐步累積共識。他指出,當(dāng)前,由兩岸民間開始對話,是一條可行途徑。由兩岸智庫共同召開和平論壇進(jìn)行研討,也是一個很好的倡議。
綠營學(xué)者表達(dá)與中共對話意願
兩岸關(guān)係全面發(fā)展,當(dāng)然包含大陸與臺灣綠營改善關(guān)係。6名綠營學(xué)者參加了此次研討會,成為媒體焦點。他們包括謝長廷係的“臺灣維新基金會”學(xué)術(shù)顧問謝敏捷,研究員朱政騏,蔡沐霖,前民進(jìn)黨“立委”、中國文化大學(xué)副教授郭正亮,專欄作家吳子嘉及前陳水扁辦公室主任陳淞山。
民進(jìn)黨不承認(rèn)“九二共識”,由此關(guān)上了與大陸的對話之門。去年謝長廷訪京提出“憲法各表(臺灣和大陸各依‘憲法’來表述兩岸關(guān)係)”,希望以此代替“九二共識”。朱政騏在研討會上提出,中共十八大把“九二共識”放進(jìn)了政治報告,所以應(yīng)該以“憲法各表”取代國民黨的“一中各表”,而不是取代“九二共識”。朱政騏批評,“一中各表”縮小了“九二共識”內(nèi)涵,是一種“零和遊戲”。
研討會上有臺灣學(xué)者認(rèn)為,謝係修正後的提法,距理論突圍更近了一步。吳子嘉預(yù)測,民進(jìn)黨展開與大陸對話的機(jī)會仍在。陳淞山則認(rèn)為,臺灣朝野政黨都應(yīng)建立兩岸政策定位與發(fā)展的對話與溝通管道;兩岸要建立國、民、共三黨政治對話與溝通平臺;大陸要積極處理與民進(jìn)黨的交流及對話關(guān)係。
大陸學(xué)者也主張,北京應(yīng)擴(kuò)大在臺的交流對象範(fàn)圍。北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院教授徐博東指出,未來兩岸不應(yīng)該僅局限于國共交流與對話,應(yīng)該適當(dāng)展開多黨的接觸與交流,像民共交流、國共交流甚至國、民、共三黨交流等。
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