2012年的臺(tái)灣社會(huì)紛繁雜亂。這一年,法制事件也高潮疊起,比如“兩岸人民關(guān)係條例”中不合時(shí)宜的條文逐步得到修訂,針對(duì)陸配、陸生、陸資的一些歧視性規(guī)定開始慢慢鬆綁,攸關(guān)兩岸正常交流的法制變革也正在發(fā)生。當(dāng)然,也有朝野政黨圍繞內(nèi)政改革的“立法院”大鬥法、一樁又一樁的陳水扁家族弊案完成終審判決,更有前“行政院秘書長”林益世涉貪案這一震驚島內(nèi)的大案發(fā)生。新年的鐘聲已經(jīng)敲響。展望2013年的臺(tái)灣社會(huì),又將迎來一個(gè)個(gè)的重大法制事件,臺(tái)灣政局有望繼續(xù)保持穩(wěn)定,兩岸關(guān)係也有望繼往開來展開新的篇章
藍(lán)綠“立法院”上演混戰(zhàn)
2012年1月14日揭曉的“立委”選舉奠定了今後一段時(shí)期內(nèi)的島內(nèi)藍(lán)綠政治格局,也決定了2012年藍(lán)綠政爭的大致走向。這一年,藍(lán)綠“立委”相繼圍繞“美牛”進(jìn)口、“油電雙漲”、“證所稅”改革、軍公教年金福利改革等內(nèi)政議題混戰(zhàn)不休,導(dǎo)致島內(nèi)社會(huì)內(nèi)耗嚴(yán)重,民怨沸騰。
其中,有關(guān)“食品法條”修正的“美牛”進(jìn)口案在馬英九連任後再度成為藍(lán)綠政爭焦點(diǎn),並揭開去年藍(lán)綠惡鬥的序幕。馬英九勝選後,迫於美經(jīng)貿(mào)等方面的壓力,提出政策允許含萊克多巴胺的美國牛肉進(jìn)口,但引民眾強(qiáng)烈反彈。雖然“行政院長”陳衝繼續(xù)提出“三管五卡”政策,試圖緩解社會(huì)爭議,爭取民眾支援,但在民進(jìn)黨、親民黨、臺(tái)聯(lián)黨等在野黨的聯(lián)合反對(duì)下,“美牛”進(jìn)口政策遲遲無法達(dá)成朝野共識(shí)。4月至7月,島內(nèi)朝野政黨更是圍繞“美牛”進(jìn)口問題惡鬥不止,使得“美牛”進(jìn)口法案遲遲無法出爐。
與此同時(shí),島內(nèi)各方勢力還就“證券交易所得稅”改革問題(簡稱“證所稅”)爭吵不休。在“行政院”提出證所稅開徵方案後,島內(nèi)各界對(duì)於是否徵收、如何徵收等重大問題意見嚴(yán)重分歧,不僅朝野政黨間立場不一,民進(jìn)黨、親民黨、臺(tái)聯(lián)黨均提出各自版本;而且掌握“立法院”多數(shù)席次的國民黨內(nèi)部也出現(xiàn)分歧,部分黨內(nèi)“立委”不顧國民黨中央立場,堅(jiān)持反對(duì)“行政院”版本,甚至提出自己的方案,以爭取民意。
幾經(jīng)折騰之後,在7月25日的“立法院”臨時(shí)會(huì)上,國民黨“立院黨團(tuán)”依靠人數(shù)多數(shù),終於三讀通過了“美牛進(jìn)口”、“證所稅”等重大爭議法案,使得喧鬧大半年的朝野政爭終於告一段落。
然而,隨著軍公教年金福利改革、勞保金危機(jī)等問題浮出水面,又再次在臺(tái)灣政壇掀起一波波的爭議。島內(nèi)朝野政黨圍繞以上議題再次打起“口水仗”。尤其是對(duì)於軍公教年金福利改革,各界更是議論紛紛。目前,有關(guān)這些政策改革的法案尚在討論過程中,2013年能否在“立法院”下個(gè)會(huì)期獲得通過還有待觀察。以當(dāng)前狀況預(yù)計(jì),即使這些法案獲得通過,也難免會(huì)引起新一輪的社會(huì)紛爭。