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      臺(tái)當(dāng)局組織改造暴露出大量問題 與目標(biāo)背道而馳

      2013年01月04日 08:54 來源:東南網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道,“行政院”組織改造,從國民黨執(zhí)政,換到民進(jìn)黨執(zhí)政,再到國民黨重新執(zhí)政,前後拖延數(shù)十年,總算邁開腳步,但是組織改造過程,卻暴露出機(jī)關(guān)本位主義,缺乏通盤檢討的問題。勞委會(huì)、“衛(wèi)生署”都因?yàn)闃I(yè)務(wù)的專業(yè)考量,主張將原先的聘雇人員,在改制過程轉(zhuǎn)機(jī)為編制內(nèi)公務(wù)員,因?yàn)槿耸聠T額暴增,增加財(cái)政支出總計(jì)超過百億元(新臺(tái)幣,下同),這與組織整並的政策目標(biāo)剛好是背道而馳。

        組織改造推動(dòng)困難,多半因?yàn)椴繒?huì)的本位考量各行其是,私下運(yùn)作各方,通過“立委”牽制“行政院”方面的決策,扭曲組織改造的政策目標(biāo)。當(dāng)局推動(dòng)組織改造,是要精簡(jiǎn)人力,降低非必要的人事支出,曾經(jīng)是百萬大軍的臺(tái)防務(wù)部門,都砍到剩下20多萬人,但部分機(jī)關(guān)在裁並過程中,不能思考改造的政策目標(biāo),只想保有現(xiàn)有的資源,就會(huì)出現(xiàn)越改造人越多,人事負(fù)擔(dān)越沉重。

        “行政院”主其事者沒有能夠拿起政治責(zé)任,遏止機(jī)關(guān)本位主義,才會(huì)造成這種機(jī)關(guān)精簡(jiǎn)整並後,編制人員卻更多的怪現(xiàn)象。“行政院”根本就不該對(duì)“勞委會(huì)”、“衛(wèi)生署”大開方便之門,破壞的官制官規(guī),不僅違反組織精簡(jiǎn)的目標(biāo),更是破壞人事政策與法規(guī)。

        當(dāng)局有許多業(yè)務(wù)需要專業(yè)人士,無可厚非,但現(xiàn)況許多專業(yè)人士無法滿足公務(wù)人員的任用資格,也是事實(shí),要解決這個(gè)問題,並不是簡(jiǎn)單的把編制外人員納編,破壞文官體制的穩(wěn)定。政府應(yīng)該思考的是如何改變?nèi)耸轮贫龋瑒?chuàng)造一個(gè)管道,讓專業(yè)人士可以成為公務(wù)員,而不是用艱澀的考試,嚇跑專業(yè)人才,影響取才。

        “銓敘部次長”吳聰成:為了公平正義 非擋不可

        組織改造,“銓敘部”統(tǒng)計(jì),光是“勞保局”、“健保局”兩個(gè)單位,就各有488人、469人有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)任公務(wù)人員,一旦順利轉(zhuǎn)任,近千人未來的月退俸就將讓公庫增加104億元(新臺(tái)幣,下同)。“銓敘部次長”吳聰成態(tài)度堅(jiān)決地説“為了公平正義,非擋不可!”

        

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