日前，針對(duì)民進(jìn)黨“倒閣”，馬英九齣了個(gè)“怪招”，即針對(duì)“外交”、兩岸、“國(guó)安”人事做了一次頗大的調(diào)動(dòng)；主導(dǎo)海基會(huì)多年的江丙坤功成身退，換上技術(shù)官僚出身的林中森，陸委會(huì)由王郁琦來(lái)接替賴幸媛，更讓人跌破眼鏡的是馬心腹金溥聰駐美。這人事案一齣，眾人皆曰是個(gè)“怪招”，但即便怪，仍然能産生相當(dāng)程度的效果。

　　首先，“轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)”是最明顯的效果，特別是針對(duì)民進(jìn)黨的“倒閣”攻堅(jiān)與主導(dǎo)議題的企圖。民進(jìn)黨本認(rèn)為“倒閣”能一定程度地牽制馬當(dāng)局，至少會(huì)針對(duì)不適任官員開(kāi)鍘，即便“內(nèi)閣”不換，民進(jìn)黨仍能藉民怨來(lái)主導(dǎo)議題設(shè)定；但馬“不按牌理出牌”的這招反制，民進(jìn)黨主席蘇貞昌也只能氣得牙癢癢地以“牛頭不對(duì)馬嘴”來(lái)回應(yīng)，反而被馬反將一軍。

　　其次，平衡美國(guó)、中國(guó)大陸權(quán)力則和馬之歷史定位思考有關(guān)。金溥聰駐華府可解讀為馬第二任期的後三年，施政焦點(diǎn)將從兩岸關(guān)係轉(zhuǎn)變成臺(tái)美關(guān)係。一方面可抵消民進(jìn)黨批評(píng)過(guò)分“傾中”的力道，另一方面可以緩解美國(guó)對(duì)兩岸走得太近的疑慮。更進(jìn)一步分析，若是能夠在美國(guó)和中國(guó)大陸兩強(qiáng)中間進(jìn)行“等距”交往來(lái)擴(kuò)張臺(tái)灣的自由度的話，除了“聯(lián)美制中”或“拉中抗美”的可能邏輯外，馬既可透過(guò)ECFA及八次“陳江會(huì)”的深化成果來(lái)鞏固兩岸關(guān)係的政績(jī)，還可藉由金之赴美，加快雙方經(jīng)貿(mào)進(jìn)程。馬即便在內(nèi)部事務(wù)政績(jī)無(wú)法彰顯之際，或許仍能透過(guò)兩岸與國(guó)際關(guān)係的績(jī)效，來(lái)成就自己的歷史定位。

　　再者，“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威”防逼宮與跛腳。馬透過(guò)旁人看不透的人事安排，其實(shí)亦有展現(xiàn)“帝王心術(shù)、高深莫測(cè)”的企圖。一方面可藉以宣示黨務(wù)政務(wù)仍“唯馬首是瞻”，防止權(quán)力流失外，另一方面可制衡黨內(nèi)可能接班人的蠢動(dòng)，操弄權(quán)力平衡。

　　但這反守為攻的策略也並非沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)。第一，坊間認(rèn)為馬已將親信盡出，這次雖能轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，緩解“倒閣”風(fēng)險(xiǎn)，但日後若仍施政績(jī)效不彰，在野及民意又反撲，馬將面臨無(wú)牌可打的困境。第二，面對(duì)“倒閣”乙太過(guò)“政治謀略”的方式來(lái)響應(yīng)，雖可反制在野攻堅(jiān)，但仍然會(huì)落個(gè)“沒(méi)有正視民怨”的負(fù)面批評(píng)，畢竟民眾在乎經(jīng)濟(jì)更甚于涉外事務(wù)。

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