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“臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例，刪除22條之1條文，並將22條條文修正通過……”8月19日下午5點(diǎn)多，臺灣“立法院”院長王金平重重地敲下議事錘。經(jīng)過足足3小時(shí)的討論，在島內(nèi)喧囂一年多的陸生赴臺相關(guān)規(guī)定終於得到通過。
臺灣教育部門表示，欲招大陸學(xué)生的學(xué)校，需在今年12月前提出招生計(jì)劃，預(yù)計(jì)最快明年3月，大陸碩博士生便可來臺就讀。
相關(guān)規(guī)定的通過，意味著陸生赴臺終於進(jìn)入了操作性階段，然而，臺灣的大學(xué)準(zhǔn)備好了嗎？大陸學(xué)生也準(zhǔn)備好了嗎？
“三法”艱難通過
“一限二不”入規(guī)定
19日，臺灣“大學(xué)三大協(xié)進(jìn)會”的代表以及40多家大專院校校長，一早趕到臺灣“立法院”，關(guān)心即將舉行的臨時(shí)會是否能通過“陸生三法”。
所謂“陸生三法”，是指臺灣地區(qū)針對開放大陸學(xué)生赴臺就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的《臺灣地區(qū)與大陸地區(qū)人民關(guān)係條例》、《大學(xué)法》與《專科學(xué)校法》修正草案。
對於開放大陸學(xué)生赴臺就讀、承認(rèn)大陸學(xué)歷的議題，島內(nèi)早已有多方人士進(jìn)行推動。8月18日，臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在參加國民黨中常會時(shí)就表示，他在五六年前就主張要承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來臺，並認(rèn)為“這恐怕是一個(gè)沒有辦法的趨勢”。
但由於民進(jìn)黨對承認(rèn)大陸學(xué)歷、開放陸生來臺極為抵制，臺灣教育部門一度提出“三限六不”等規(guī)定進(jìn)行回應(yīng)。其中包括“限採認(rèn)學(xué)校、限招生總量、限領(lǐng)域（不採認(rèn)醫(yī)事學(xué)歷等），以及不加分優(yōu)待、不影響島內(nèi)招生名額、不編列獎(jiǎng)助學(xué)金、不允許陸生在學(xué)期間工作、陸生不會有在臺就業(yè)問題、陸生不得報(bào)考公職人員”。
不過，臺教育部門提出的方案僅為行政命令，民進(jìn)黨“立院”黨團(tuán)堅(jiān)持應(yīng)該入法，國民黨“立院”黨團(tuán)18日作出讓步，同意在兩岸人民關(guān)係條例中規(guī)定，限制採認(rèn)大陸醫(yī)事學(xué)歷與陸生不得報(bào)考公職人員及專技人員，在《大學(xué)法》、《專科學(xué)校法》中規(guī)定，陸生不得就讀涉密領(lǐng)域及係所，並另以附帶決議規(guī)定陸生來臺不得打工（“一限二不”）。
對於“立法院”完成“陸生三法”的修正，現(xiàn)任臺灣教育部門負(fù)責(zé)人吳清基説：“這對臺灣整體利益是有幫助的，不但提升臺灣的軟實(shí)力，更能讓兩岸年輕人及早建立良善的關(guān)係。”對於決議將對陸生“一限二不”的限制做法，他認(rèn)為“多此一舉”。