臺灣網(wǎng)4月23日消息 綜合臺灣媒體報道,臺“立法院”日前二讀通過的“個人資料保護法”,此次修訂對臺灣民眾個人資料予以嚴格保護,而且未設(shè)置新聞媒體和民意代表免責條款,對民眾生活、民代揭弊和媒體運作都構(gòu)成重大影響,引發(fā)各界疑慮。馬英九行政團隊、臺“立法院”和國民黨高層已表示應(yīng)延緩該案三讀通過,再行協(xié)商復(fù)議。
隱私保護過嚴 或?qū)е隆叭癯怨偎尽?/STRONG>
臺“立法院”日前二讀通過的“個資法”,包括使用網(wǎng)路上常用的的搜尋資料網(wǎng)站(如維基百科),就可能“觸法”。臺灣法界人士指出,依現(xiàn)行條文、實務(wù)上必定引發(fā)諸多紛爭。
依臺灣“個資法”對個人資料的定義,包括姓名、生日、特徵、婚姻、教育、職業(yè)、性傾向、犯罪前科、聯(lián)絡(luò)方式、財務(wù)情況等,只要涉及蒐集、利用、處理他人的個資,除當事人自行公開或依法要公開的內(nèi)容,都必須先取得當事人書面同意。
臺法界人士分析,熱門搜尋網(wǎng)站只要鍵入某個人的姓名,可能就可發(fā)現(xiàn)這個人的照片、部落格、學(xué)歷等個人資料。
臺灣“個資法”如果三讀通過,臺灣民眾到旅遊勝地遊玩拍照留念,回家後張貼在個人部落格,如果被拍入照片的“路人甲”發(fā)現(xiàn),可能上法院提告,主張拍攝者未經(jīng)他同意便蒐集他的個人資料。甚至在個人網(wǎng)路相簿張貼同學(xué)會的照片,卻因未事先取得所有同學(xué)的書面同意,也可能惹來官司。
據(jù)了解,此版本“個資法”,對媒體和民意代表並未設(shè)置特別的免責條款。外界評價,此規(guī)定對媒體爆料和民意代表揭弊打黑,都會造成嚴重打擊。
爭議不斷暫緩?fù)ㄟ^ 媒體免責勢在必行
臺灣“個資法”遭質(zhì)疑干預(yù)新聞自由,臺行政當局及臺“立法院”密集溝通補救,認為草案應(yīng)兼顧新聞自由、個人隱私,決定暫緩?fù)ㄟ^,今天“立院”將變更議程,不會三讀通過“個資法”修正草案。行政當局傾向由“立院”提出復(fù)議,恢復(fù)原有的大眾傳播媒體免責條款。
臺當局“行政院長”吳敦義昨天早上呼籲臺“立法院”重新思考,馬英九辦公室傍晚發(fā)表三點聲明,認為新聞自由是人權(quán)保障和民主基石,馬英九向來堅持捍衛(wèi)臺灣的新聞自由;其次,此次“個資法”爭議,是來自“新聞自由”與“個人隱私權(quán)”兩種基本人權(quán)的衝突。
馬英九認為,“公眾人物”以外的一般臺灣民眾,其個人隱私權(quán)應(yīng)被嚴格保護,這次修訂針對這個部分加以保障,是臺灣人權(quán)的一大進步。但對於另外兩類性質(zhì)是否同等的保護程度,馬英九認為,這次修法可能對新聞自由造成“過當限縮”,行政部門與臺“立法院”亦宜考慮透過適當程式,採取適當作法,化解疑慮。
馬英九辦公室方面私下表示,“個資法”修正遭輿論強烈反彈、社會更有不同聲音,臺當局審慎面對此問題,也同意“修訂程式應(yīng)緩一緩,讓各界有更充分、更細緻的討論”。臺“立法院長”王金平也表示,今天不會通過“個資法”,留待下週二再行決定。
臺行政當局高層透露,吳敦義昨天下午與國民黨政策會執(zhí)行長林益世、書記長林鴻池研商,吳責成“行政院”秘書長林中森與“立院”協(xié)商。高層指出,傾向由臺“立法院”提出復(fù)議。
吳敦義強調(diào),“個資法”引發(fā)爭議,正面來説,是保護隱私和個人資料,不能在毫無根據(jù)或未得到當事人同意的情況下洩露;但另一種見解認為此法將對新聞自由産生制約,讓新聞採訪“綁手綁腳”。今天將透過“黨政平臺”會商量厘清,“絕對不能妨礙新聞自由”。
民進黨“立院”黨團也在研究針對爭議條文提復(fù)議,但顧及攸關(guān)個人隱私等人權(quán)保護問題,擔心落人口實,並不打算以黨團名義提出,而傾向由藍綠民代聯(lián)署共同提出復(fù)議。民進黨團幹事長李俊毅認為,通過的“個資法”確實沒照顧到新聞自由。
另外,臺法務(wù)部門已著手研究,恢復(fù)原版規(guī)定的,“大眾傳播業(yè)者基於新聞報導(dǎo)蒐集數(shù)據(jù),可以不必告知當事人”的條文(即媒體免責條款);至於是否也設(shè)置民意代表免責條款,也將一併討論。(臺灣網(wǎng) 張辰劍)