9月13日,臺(tái)灣3年未調(diào)的基本工資確定調(diào)整:月薪漲600元(新臺(tái)幣,下同),從原本的17280元漲為17880元;時(shí)薪從95元提高為98元,漲幅3.47%。調(diào)整基本工資案報(bào)“行政院”核定後,最快明年元旦實(shí)施,估計(jì)大約113萬臺(tái)灣勞工和17萬外勞受惠。
經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)保守上漲
13日,臺(tái)灣勞、資、政、學(xué)代表閉門馬拉松式討論3個(gè)多小時(shí),勞團(tuán)在場外分三波舉標(biāo)語抗議。
開會(huì)前,勞方丟出的籌碼是將基本工資漲到2.2萬元以上,調(diào)薪二成多,以維持勞工基本生活所需;資方則擔(dān)心景氣二次衰退,而1塊錢都不想漲。在長時(shí)間拉鋸中,雙方各有退讓:資方同意基本工資微調(diào)1.5%到2%,勞方也表示可以讓步。最後“勞委會(huì)”依學(xué)者建議,主動(dòng)拋出3.47%的漲幅。
“經(jīng)濟(jì)成長去年是負(fù)數(shù),今年下半年也還不穩(wěn),失業(yè)率至今居高不下,所以建議漲3.47%。”“勞委會(huì)”主委王如玄解釋説,這個(gè)數(shù)字是以物價(jià)指數(shù)為基礎(chǔ),輔以經(jīng)濟(jì)成長率、失業(yè)率算出的。
學(xué)界代表表示,雖然希望基本工資能保障勞工基本生活,但如果漲幅太大,恐怕會(huì)增加弱勢(shì)産業(yè)的成本,而減少雇用勞工,對(duì)弱勢(shì)勞工也不利。
勞資雙方分歧巨大
基本工資確定上漲3.47%和勞方要求的上漲兩成相差甚遠(yuǎn),臺(tái)灣勞團(tuán)大嘆臺(tái)灣勞工“歹命”。臺(tái)灣勞團(tuán)負(fù)責(zé)人表示,相較于韓國近3年基本工資漲幅超過18%,美、加漲幅也超過兩成,臺(tái)灣3年未調(diào)基本工資,今年卻只漲3.47%,致使“臺(tái)灣勞動(dòng)者的勞動(dòng)尊嚴(yán)蕩然無存”。
“基本工資是勞動(dòng)人權(quán)議題,而非純粹自由經(jīng)濟(jì)議題,不能用市場價(jià)格思考。”勞方代表不滿地説。去年底當(dāng)局明確規(guī)定,所有工作者的報(bào)酬最低限度都要能維持本人和家庭合理的生活水準(zhǔn)。“根據(jù)島內(nèi)平均每人每月最低消費(fèi)支出,加上扶養(yǎng)人數(shù)所需,我們算出每位勞工的最低基本工資應(yīng)該要達(dá)到2.2115萬元。”勞方代表説。
針對(duì)勞方的意見,資方代表也一肚子不滿。有代表表示,勞工最低生活費(fèi)應(yīng)與基本工資脫鉤,維持勞工合理生活水準(zhǔn)應(yīng)由當(dāng)局直接補(bǔ)貼,當(dāng)局再以向企業(yè)課稅或徵收富人稅等方式籌措財(cái)源。還有資方代表指出,臺(tái)灣當(dāng)局為了年底選舉而調(diào)漲基本工資,討好中低收入者,恐怕會(huì)影響企業(yè)投資意願(yuàn)。“基本工資調(diào)漲衝擊最大的是美容、超商、大賣場等以時(shí)計(jì)酬的臨時(shí)工,一旦企業(yè)因基本工資調(diào)漲而減少雇用,恐怕會(huì)造成勞資雙輸?shù)木置妗!?/P>
象徵意義大於實(shí)質(zhì)意義
勞資雙方均不滿意調(diào)資結(jié)果,臺(tái)大經(jīng)濟(jì)係教授陳添枝強(qiáng)調(diào),這是目前最好的結(jié)果。“基本工資是否調(diào)漲,對(duì)勞資雙方來説是零和遊戲,沒有雙贏,必須妥協(xié)。”陳添枝表示,基本工資調(diào)漲600元,是象徵性調(diào)漲,表示經(jīng)濟(jì)景氣已好轉(zhuǎn)。“象徵意義遠(yuǎn)大於實(shí)質(zhì)意義,對(duì)物價(jià)的影響也不大。”也有學(xué)者表示,想要解決所得薪資惡化的問題,調(diào)漲基本工資不如從根本的稅制改革做起。
據(jù)臺(tái)灣人力銀行調(diào)查,薪水在基本工資左右的工作,主要為生産製造、業(yè)務(wù)貿(mào)易以及旅遊餐飲業(yè);有四成四的受訪企業(yè)不贊成調(diào)漲,以資訊科技、工商業(yè)服務(wù)以及民生服務(wù)等産業(yè)反對(duì)比率最高。
基本工資調(diào)漲,打工族表示歡迎。“雖然調(diào)得少了點(diǎn),也總比不漲強(qiáng)”,也有許多打工者表示,現(xiàn)在打工機(jī)會(huì)不多,自己不會(huì)因?yàn)轭I(lǐng)不到基本時(shí)薪而換工作,“有錢賺就好了”。(記者 董暖)