據(jù)臺灣《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道,臺灣“民間司法改革基金會”28日指控檢警調(diào)監(jiān)聽浮濫,近5年每年有1萬件監(jiān)聽案掛線,若依人口比例計(jì)算,臺灣被監(jiān)聽人口是美國50倍、日本的1929倍,違反法律保障秘密通訊自由權(quán)、隱私權(quán)。“司改會”將推動(dòng)修法,拆除設(shè)在“調(diào)查局”和“警政署”的兩座通訊監(jiān)察中心。
“司改會”指出,臺灣的檢察官這5年來平均每年聲請15000件監(jiān)聽案,核準(zhǔn)率是73%,已核準(zhǔn)監(jiān)聽一萬件監(jiān)聽案。以人口比率換算,臺灣每1萬人有4.4人被監(jiān)聽;美國3億人口約每萬人0.08人被監(jiān)聽,臺灣地區(qū)是美國的50.8倍,是日本的1929倍。顯示監(jiān)聽標(biāo)準(zhǔn)太寬鬆。
“司改會”執(zhí)行長林峰正指出,臺灣監(jiān)聽大本營是1992年在“調(diào)查局”、“刑事局”建置兩座“全民監(jiān)控中心”(通訊監(jiān)察中心)。“刑事局”和“調(diào)查局”的通訊監(jiān)察中心原本是“黑機(jī)關(guān)”,但先後在2001、2008年經(jīng)由修正組織條例取得合法地位。
通訊專家、交通大學(xué)電機(jī)工程學(xué)系教授蘇育德指出,依“通保法”規(guī)定,所有電信業(yè)者必須架設(shè)線路經(jīng)過這兩座監(jiān)控中心才能監(jiān)聽,等於“刑事局”、“調(diào)查局”可以監(jiān)控臺灣所有門號。只要拿到監(jiān)聽票後輸入電話號碼,電腦系統(tǒng)即自動(dòng)擷取該門號所有的通訊內(nèi)容。包括通話聲音,以及透過該門號發(fā)送的電郵、簡訊、網(wǎng)上訊息、 WhatsApp 、Line傳訊等,一概收錄,再由檢警調(diào)挑選他們要的內(nèi)容。
“司改會”執(zhí)行委員、律師尤伯祥説,如此一來與家人閒聊、朋友的爭執(zhí)、愛人間綿綿情話、罵老闆簡訊、商業(yè)機(jī)密可能全都落入“調(diào)查局”、“警政署”手中。
尤伯祥説,比較各地監(jiān)聽作業(yè),美國僅容許監(jiān)聽人員直接在監(jiān)聽設(shè)備旁聽取,必鬚髮現(xiàn)與犯罪嫌疑有關(guān)的內(nèi)容後才能持續(xù)監(jiān)聽。日本更嚴(yán)格,必須有第三者在監(jiān)聽者身旁,監(jiān)督其監(jiān)聽行為。
林峰正説,司改會已擬妥草案,將推動(dòng)修法,要求當(dāng)局拆除在“調(diào)查局”和“警政署”的兩座通訊監(jiān)察中心。
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