馬英九上週末剛贏得國(guó)民黨主席選舉，這兩天就放出風(fēng)聲，稱(chēng)考慮主導(dǎo)修訂國(guó)民黨黨章，讓未來(lái)的“總統(tǒng)”可以直接兼任黨主席。事實(shí)上，早在2009年，馬英九就已經(jīng)表態(tài)過(guò)支援“總統(tǒng)”兼任黨主席，後來(lái)卻沒(méi)了下文。當(dāng)前2014、2016兩場(chǎng)選舉在前，國(guó)民黨黨內(nèi)亦風(fēng)雲(yún)疊起，選擇此時(shí)拋出“總統(tǒng)”兼任黨主席議題，在臺(tái)灣政治大學(xué)政治係政經(jīng)所教授周志傑看來(lái)，這算是個(gè)不錯(cuò)的時(shí)機(jī)，可以讓馬英九自我解脫，也能讓角逐2016者安心。

　　未必完全為了“黨政合一”

　　對(duì)於“總統(tǒng)”兼任黨主席，國(guó)民黨內(nèi)歷來(lái)將其與“黨政合一”聯(lián)繫。對(duì)此，周志傑認(rèn)為，恐怕不一定完全出於“黨政合一”考慮。“馬英九2009年就提過(guò)‘總統(tǒng)’兼任黨主席，但始終沒(méi)有下文，因?yàn)楫?dāng)時(shí)投鼠忌器，現(xiàn)在則是被逼無(wú)奈。”馬英九兼任黨主席的這幾年，國(guó)民黨中常會(huì)日益空洞化，並未發(fā)揮黏著“總統(tǒng)府”、“立法院”與“行政院”的平臺(tái)作用，因此“以黨領(lǐng)政”事實(shí)上很難做到。

　　據(jù)周志傑介紹，“總統(tǒng)”兼任黨主席，民進(jìn)黨在陳水扁時(shí)代就已經(jīng)做過(guò)，馬英九來(lái)推動(dòng)此事並不新鮮。面對(duì)低迷的聲望，馬英九選擇拋出這個(gè)議題，一方面可以轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，另一方面或許也有“引蛇出洞”的意思。“從目前可能有意參選2016的幾個(gè)人的反應(yīng)和表態(tài)，馬英九可以決定或調(diào)整自己，在2016選舉中到底要扮演什麼角色。”至於國(guó)民黨“立委”蔡正元在微博炮轟馬英九此舉不負(fù)責(zé)任，沒(méi)有為所當(dāng)為，周志傑認(rèn)為未必如此，馬英九此舉的效果應(yīng)該還不錯(cuò)。

　　樹(shù)立制度讓2016選舉減少變數(shù)

　　如果國(guó)民黨真的修訂了黨章，那麼就意味著2016選舉之後，如果國(guó)民黨能繼續(xù)執(zhí)政，那麼馬英九卸任“總統(tǒng)”的同時(shí)也會(huì)失去國(guó)民黨黨主席身份，“後馬時(shí)代”的馬英九，無(wú)疑將失去對(duì)國(guó)民黨的影響力。對(duì)此，周志傑認(rèn)為，這種表明“裸退”決心的做法很像馬英九作風(fēng)。“破釜沉舟式地為自己的政治生涯畫(huà)下重點(diǎn)，對(duì)馬英九來(lái)説也是一種解脫”。

　　馬英九得解脫，未來(lái)代表國(guó)民黨參與2016“大選”的人也會(huì)得到安心。“如果‘總統(tǒng)’不兼任黨主席，那麼2016如果國(guó)民黨勝選，‘總統(tǒng)’與黨主席很可能不是同一個(gè)人，執(zhí)政步調(diào)很容易受到影響。”如果“總統(tǒng)”兼任黨主席，屆時(shí)新的“總統(tǒng)”就不必?fù)?dān)心在兩岸關(guān)係、國(guó)共平臺(tái)等問(wèn)題上受到“太上皇”牽制。而馬英九從自己這裡開(kāi)始，為國(guó)民黨樹(shù)立起新的制度，不僅讓“後馬時(shí)代”真的成為“後馬時(shí)代”，也能讓2016“大選”的變數(shù)減少許多。