在不久的將來,大陸資本或許就可赴臺開旅行社、投資建築業(yè)了,而臺灣資本也可“登陸”開物流公司,甚至涉入大陸通訊行業(yè)。“千呼萬喚始出來”,兩岸多個(gè)部門經(jīng)過兩年多的艱苦談判,《兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》已完成協(xié)商。按臺灣海基會董事長林中森的話説,目前兩岸兩會就差選個(gè)“黃道吉日”簽署了。該協(xié)議一旦生效,兩岸服務(wù)業(yè)的多個(gè)項(xiàng)目將相互開放,這對兩岸經(jīng)濟(jì)必將産生長遠(yuǎn)且深刻的影響。
搶救“悶經(jīng)濟(jì)” 臺灣急著簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議
籠統(tǒng)地説,服務(wù)業(yè)是生産、提供各種服務(wù)的經(jīng)濟(jì)部門集合。目前,臺灣服務(wù)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中佔(zhàn)據(jù)非常重要的地位。據(jù)統(tǒng)計(jì),臺灣近七成的GDP以及近六成的就業(yè)人口與服務(wù)業(yè)相關(guān)。與大陸相比,臺灣服務(wù)業(yè)起步早,成熟度也較高,不過其發(fā)展也面臨瓶頸。
再看看大陸的經(jīng)濟(jì)格局。製造業(yè)仍為GDP的重心,服務(wù)業(yè)比重僅為四成多,低於世界平均水準(zhǔn),且主要集中于商貿(mào)、餐飲、倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上,金融、電信、研發(fā)、資訊服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。臺競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝認(rèn)為,未來大陸經(jīng)濟(jì)要更上一層樓,勢必要往服務(wù)業(yè)方向發(fā)展,這也是兩岸服務(wù)業(yè)合作的重大機(jī)遇。
兩岸共同市場基金會董事長詹火生日前強(qiáng)調(diào),兩岸除了“硬體”産業(yè)(製造業(yè))領(lǐng)域的合作,在“軟體”産業(yè)(服務(wù)業(yè))領(lǐng)域也需進(jìn)一步深化。廈大臺研院經(jīng)濟(jì)所副教授石正方接受導(dǎo)報(bào)記者採訪時(shí)坦言,島內(nèi)經(jīng)濟(jì)陷入困境,他們迫切希望通過開拓大陸市場,以及引入大陸資本這眼活水,來重振他們的服務(wù)業(yè),進(jìn)而拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
大陸對臺灣讓利 開放超“入世”承諾水準(zhǔn)
2010年6月底,兩岸簽署ECFA(《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》),並針對雙方已先有共識的部分出臺“早收清單”,讓兩岸企業(yè)儘早獲益。不過,這僅是兩岸經(jīng)濟(jì)合作的第一步,還有更多的細(xì)節(jié)需要完善,包括投資保障、服務(wù)貿(mào)易、貨品貿(mào)易、爭端解決等重要議題。去年8月,兩岸已簽署投資保障協(xié)議,近期即將簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,接下來還要簽貨品貿(mào)易協(xié)議、爭端解決協(xié)議。
兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議自2011年2月開始談判,當(dāng)初臺灣輿論普遍認(rèn)為能在2012年底完成簽署。從去年下半年開始,幾乎每次國臺辦記者會,臺媒記者都會追問進(jìn)展情況。對此,發(fā)言人都以“進(jìn)入收尾階段,爭取儘快簽署”來回應(yīng)。結(jié)果到了今年春天,兩岸究竟何時(shí)能簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議仍未確定。直到5月22日,臺灣海基會董事長林中森才透露,相關(guān)商談工作已經(jīng)結(jié)束,可望在5月底或6月舉行的第一次“陳(海協(xié)會會長陳德銘)林(林中森)會”上完成簽署。近日,國臺辦主任張志軍也證實(shí)兩岸服務(wù)貿(mào)易即將簽署。
“兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議屬ECFA後續(xù)協(xié)商,已涉入‘深水區(qū)’,中間有很多敏感複雜的地方,所以談判一波三折也很正常。”石正方解釋説,臺灣內(nèi)部反對黨的掣肘,馬“政府”要應(yīng)對;而大陸方面要儘量尋求投資雙向化,讓更多的大陸資本入島,“不過,兩岸之間的經(jīng)濟(jì)體量差距實(shí)在太大,無法強(qiáng)求完全‘對等’,大陸對臺灣進(jìn)行某些讓利也是應(yīng)該的”。國臺辦發(fā)言人楊毅日前則透露,在服務(wù)貿(mào)易協(xié)議商談中,大陸方面提出的幾十條開放措施均超出“入世”承諾水準(zhǔn),充分體現(xiàn)大陸的誠意和善意。而據(jù)臺媒披露,臺灣向大陸做出55項(xiàng)開放承諾,而大陸則給臺灣65項(xiàng)開放承諾,這也體現(xiàn)了大陸對臺灣的讓利。
臺灣服務(wù)業(yè)“登陸” 為大陸消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)
翁芳田是來廈門創(chuàng)業(yè)20多年的老臺商,見證了臺企在大陸的潮漲潮落,“臺企多是經(jīng)營製造業(yè),這兩年外銷不好做,利潤率下降,如果兩岸簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,臺商在大陸會有更廣闊的發(fā)展空間”。翁芳田表示,今後臺商涉入服務(wù)業(yè)後,可以完善自身的産業(yè)鏈,對於打開製造業(yè)的內(nèi)銷市場也有助益。他舉例,一個(gè)臺商本來做服裝的,今後若涉入物流行業(yè),相信對服裝生意也會有幫助。
據(jù)國臺辦透露,大陸對臺灣開放的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目涉及商業(yè)、通訊、建築、分銷、環(huán)境、社會、旅遊、娛樂文化、體育、物流、金融等行業(yè),將為臺灣服務(wù)業(yè)者帶來廣闊的發(fā)展機(jī)遇。臺灣連鎖加盟産業(yè)商務(wù)中心董事長王國安説,臺灣動(dòng)漫等文創(chuàng)産業(yè)早已到大陸探路,業(yè)者希望將來能設(shè)立獨(dú)資公司。
“簽署服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,對兩岸都是一個(gè)利好”,石正方副教授指出,臺灣服務(wù)業(yè)整體水準(zhǔn)要高於大陸,將來進(jìn)軍大陸,可以為大陸民眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),進(jìn)而帶動(dòng)大陸服務(wù)業(yè)水準(zhǔn)的提升;而大陸資本赴臺,也將為臺灣服務(wù)業(yè)注入活水,提供再發(fā)展的動(dòng)能,可以增加就業(yè)崗位,有助於臺灣擺脫經(jīng)濟(jì)困境。不過,臺“經(jīng)濟(jì)部”也承認(rèn),運(yùn)輸、金融等開放項(xiàng)目會對島內(nèi)農(nóng)業(yè)、製造業(yè)造成少許衝擊,但總體來説,簽服務(wù)貿(mào)易協(xié)議對臺灣絕對是利大於弊。
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