臺灣經(jīng)濟(jì)低迷,高失業(yè)率引發(fā)民怨。(圖片來源:臺灣媒體)
臺灣第一季度經(jīng)濟(jì)增長速度“腰斬”,4月進(jìn)出口也不理想,用“悶”來形容島內(nèi)經(jīng)濟(jì)停滯不前,難以突破眼前困境很恰切。近日,馬英九表示,為臺灣經(jīng)濟(jì)“解悶”,臺當(dāng)局要盡可能促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,接下來就是分散出口市場、增加出口。
如何拼出口、求解“悶經(jīng)濟(jì)”?中國社科院臺灣研究所經(jīng)濟(jì)室副主任朱磊接受本報記者採訪指出,一定是“借由大陸走向世界”。
經(jīng)濟(jì)增長“腰斬”
數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,臺灣經(jīng)濟(jì)同比增速僅為1.54%,不到預(yù)測值3.26%的一半。經(jīng)濟(jì)增長和出口增長下滑導(dǎo)致島內(nèi)生産和消費(fèi)意願不振。今年第一季度,臺灣工業(yè)生産指數(shù)年增長率僅0.78%,遠(yuǎn)低於原預(yù)測年增3%的目標(biāo);商業(yè)營業(yè)額同比微增0.4%,增速連續(xù)兩個月下滑。
統(tǒng)計數(shù)字的背後是活生生的現(xiàn)實(shí)。臺灣屬於淺碟經(jīng)濟(jì),島內(nèi)市場有限,嚴(yán)重依賴國際市場。2008年金融危機(jī)過後,國際景氣連年不振,臺灣經(jīng)濟(jì)也停滯不前:經(jīng)濟(jì)增長率不如競爭對手,去年甚至在亞洲排名墊底;實(shí)際工資水準(zhǔn)甚至低於2000年。
人才外流不止,更是民眾對島內(nèi)發(fā)展前景缺乏信心的重要表現(xiàn)。有媒體統(tǒng)計顯示,近年來,島內(nèi)人才紛紛選擇落腳大陸、香港或是美國;去年年中以來,“臺灣如何留住人才”再度成為島內(nèi)媒體熱門話題。臺當(dāng)局急在心頭,突破、求解努力多時,到了民眾身上還是“無感”。最近,臺“行政院長”江宜樺也公開用“悶”來形容臺灣混沌的經(jīng)濟(jì)景氣,媒體趁勢跟進(jìn),將“悶經(jīng)濟(jì)”一時炒成島內(nèi)熱詞。
“解悶”繞不開大陸
如何“解悶”,走出困境?朱磊指出:“臺灣70%對外投資在大陸,大約40%貿(mào)易出口以大陸為市場。大陸和臺灣經(jīng)濟(jì)聯(lián)繫密切,這註定臺灣要擺脫‘悶經(jīng)濟(jì)’,勢必要走‘通過大陸走向世界’這條路。”
利用或者開發(fā)大陸市場,是臺灣“悶經(jīng)濟(jì)”求解繞不開的路徑。可以説,這樣的觀點(diǎn)在島內(nèi)産、官、學(xué)界成為主流認(rèn)知。江宜樺提出“自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)”和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級兩項“解悶”主張雖未明説,但都繞不開大陸。
“自由經(jīng)濟(jì)示範(fàn)區(qū)”號稱從全球招商引資,創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會,如果不是看重臺灣對大陸的“跳板”地位,哪些外商肯再顧念臺灣?在島內(nèi)舉行的一場高端經(jīng)濟(jì)論壇上,歐盟、美國和日本駐臺灣商會的代表都説得十分明白,他們願意和臺灣企業(yè)合作,因為兩岸簽署了ECFA,通過臺灣進(jìn)軍大陸市場是跨國企業(yè)的興趣所在。此外,大部分臺企都在大陸發(fā)展,因此“鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新”一説,實(shí)質(zhì)上就是鼓勵臺商在大陸轉(zhuǎn)型升級。
臺灣“經(jīng)濟(jì)部長”張家祝近日也直白指出,目前臺灣主要出口市場是歐美和大陸,但是出口到大陸的産品大約一半是中間産品,在大陸加工後再出口到歐美。這表明臺灣並未充分利用大陸市場,未來要積極拓銷大陸市場。
不能想吃又怕燙
然則,取道大陸前進(jìn)世界,不少臺灣人也有擔(dān)憂。
臺灣經(jīng)濟(jì)研究院中國産業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任莊朝榮對本報記者表示:“大陸市場有自己的通路和渠道,很多臺灣産品打不進(jìn)去……”
針對這些擔(dān)憂,朱磊認(rèn)為都能通過協(xié)商方式解決。他説:“大陸某些地區(qū)某些行業(yè),通路限制確實(shí)存在。但是在ECFA後續(xù)商談中,這些壁壘性的問題有協(xié)商解決的空間。”至於兩岸之間的競合關(guān)係,他也強(qiáng)調(diào)應(yīng)該通過ECFA後續(xù)協(xié)商解決:“ECFA的終極目標(biāo)正是協(xié)調(diào)兩岸産業(yè)安排,避免重復(fù)建設(shè)和投資。”
ECFA是臺灣面對韓國、東盟等有力對手的最大優(yōu)勢。朱磊表示,已經(jīng)協(xié)商完成、只待簽署的兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議將對臺灣助益良多。“物流、資訊和金融業(yè)都能從中受益。特別是金融業(yè),它們的主要客戶臺商都在大陸,和大陸達(dá)成協(xié)定對臺灣金融業(yè)發(fā)展是非常有利的”。
朱磊強(qiáng)調(diào),臺灣希圖通過大陸為“悶經(jīng)濟(jì)”解套,不能在ECFA後續(xù)談判中一味要求大陸讓利,在市場準(zhǔn)入方面也該擴(kuò)大開放,想吃又怕燙是不行的:“就算不能給大陸企業(yè)像歐美企業(yè)那樣的待遇,至少也要達(dá)到一般的待遇標(biāo)準(zhǔn)吧。”
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