2009年，我國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進(jìn)試點(diǎn)，社會(huì)保障體系建設(shè)取得重要突破，呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn)：
——實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入持續(xù)增長(zhǎng)，到11月底，5項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金收入13616億元，同比增長(zhǎng)14.8%。
——啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)。目前，已批復(fù)全國(guó)27個(gè)省區(qū)320個(gè)新農(nóng)保首批試點(diǎn)縣和4個(gè)直轄市的試點(diǎn)方案，試點(diǎn)工作陸續(xù)啟動(dòng)。29個(gè)省份出臺(tái)被徵地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法，被徵地農(nóng)民社會(huì)保障工作取得新的進(jìn)展。
——進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全國(guó)31個(gè)省份和新疆生産建設(shè)兵團(tuán)全部出臺(tái)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌文件，如期完成在全國(guó)建立養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度的目標(biāo)。對(duì)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金進(jìn)行調(diào)整，目前月每人平均水準(zhǔn)超過(guò)1200元。到11月底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23238萬(wàn)人，提前完成國(guó)家“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)。
——繼續(xù)開(kāi)展擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)基金使用範(fàn)圍試點(diǎn)，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)支援企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗的作用。做好政策性關(guān)閉破産企業(yè)職工安置工作。到11月底，全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12612萬(wàn)人，比去年底增加212萬(wàn)人。
——醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得重大進(jìn)展。全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提前一年從制度上實(shí)現(xiàn)對(duì)城鎮(zhèn)居民的全面覆蓋。到年底，城鎮(zhèn)職工和居民參保人數(shù)將完成國(guó)務(wù)院確定的3.9億人的目標(biāo)，加上新農(nóng)合8.3億人，我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度已覆蓋超過(guò)12億人口。推進(jìn)生育保險(xiǎn)制度建設(shè)，生育保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)首次突破1億人。
——積極推動(dòng)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)。已將近100萬(wàn)“老工傷”職工納入工傷保險(xiǎn)。到11月底，工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá)到14754萬(wàn)人，比去年底增加967萬(wàn)人。 (記者徐博)