學(xué)者:臺灣民主進(jìn)步黨徹底變成“民主退步黨”
臺灣地區(qū)的民主進(jìn)步黨,是一個(gè)非常響亮的名字。在全球第三波民主化浪潮下,在特定的大時(shí)代變遷下,上世紀(jì)80年代中期,臺灣誕生了一個(gè)政黨,即民主進(jìn)步黨(簡稱民進(jìn)黨),適應(yīng)了時(shí)代潮流,又找到了反對的對象與對手國民黨,於是迅速在臺灣政壇崛起。
我們暫不評判民進(jìn)黨的“臺獨(dú)性”,不評判它從一個(gè)民主政黨變成為一個(gè)“臺獨(dú)黨”,就現(xiàn)代民主政治體制下的政黨屬性與發(fā)展而言,民進(jìn)黨在重新掌權(quán)與實(shí)現(xiàn)完全執(zhí)政後,迅速從一個(gè)民主進(jìn)步黨變?yōu)椤懊裰魍瞬健秉h:大開民主倒車,濫用權(quán)力,正在摧毀臺灣建立近三十年的民主價(jià)值與民主機(jī)制。
民進(jìn)黨是以強(qiáng)烈要求包括臺灣“立法院”、省市長、領(lǐng)導(dǎo)人等全面直選贏得選民支援,登上歷史舞臺的。如今,民進(jìn)黨大權(quán)獨(dú)攬,違背民主法治精神,專權(quán)橫行霸道,甚至要廢除基層民主選舉,徹底走向了民主的反面。
民進(jìn)黨實(shí)現(xiàn)全面執(zhí)政之後,居高臨下,不願(yuàn)聽取在野黨或社會各界的廣泛意見,不顧特殊歷史發(fā)展背景,專門制訂一個(gè)針對特定政黨——國民黨的法律即“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)産條例”,在臺當(dāng)局“行政院”下自行成立“不當(dāng)黨産處理委員會”,開始了對國民黨所謂不當(dāng)黨産與相關(guān)組織財(cái)産的追繳及徹底清算行動,嚴(yán)重影響國民黨廣大黨工的權(quán)益。同時(shí),民進(jìn)黨還在制訂所謂的“轉(zhuǎn)型正義條例”,針對國民黨接收日本殖民統(tǒng)治以後的歷史進(jìn)行清算,主要是清算國民黨在“228事件”與“白色恐怖”中的歷史責(zé)任,要害就是企圖否定國民黨在臺執(zhí)政的正當(dāng)性、合法性。日前,民進(jìn)黨主導(dǎo)、“立法院”通過的“政黨法”,表面上是規(guī)範(fàn)政黨秩序,實(shí)際上是要通過這一“立法”,與“黨産會”一起繼續(xù)壓制國民黨的發(fā)展。民進(jìn)黨一直在校園紮根,派駐代表,發(fā)展青年志工,將校園徹底“綠化”,如今卻“立法”限制政黨在校園、機(jī)關(guān)等設(shè)立黨部,就是針對國民黨企圖重新進(jìn)入校園培養(yǎng)青年人才進(jìn)行了防範(fàn)。《聯(lián)合報(bào)》社論直言,臺灣的“政黨法”旨在方便民進(jìn)黨透過“政黨法”管理其他政黨,整肅“前執(zhí)政黨”,然後堂而皇之開創(chuàng)民進(jìn)黨“一黨獨(dú)大”時(shí)代。
特別是,為了剷除國民黨在基層僅有的一點(diǎn)政治勢力,民進(jìn)黨不惜違背民主政治的基本原則,又開始向水利會下手。目前臺灣有十七個(gè)水利會,四個(gè)為民進(jìn)黨掌控,多數(shù)為國民黨掌控,這是國民黨重要的基層社會政治力量,民進(jìn)黨一直希望取而代之。在無法用民主選舉方式取而代之之後,民進(jìn)黨便企圖直接通過官派方式剷除國民黨的殘余勢力。日前臺當(dāng)局“行政院”主導(dǎo)通過“農(nóng)田水利會組織通則”修正案,決定將自治性的水利會改為公務(wù)機(jī)構(gòu),於是未來不再進(jìn)行直接選舉,而是改為“官派”,實(shí)際上主要是民進(jìn)黨指派,民進(jìn)黨就可以完全收編水利會。同時(shí),民進(jìn)黨還企圖將各縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選舉這一臺灣民主的基石廢掉,改為“官派”,以便徹底剷除國民黨的“殘余勢力”。可以説,民進(jìn)黨在野時(shí),爭取一切選舉直接選舉,在當(dāng)政後則盡可能將不易獲得勝選與資源的選舉改為“官派”,完全走向了民主政治的反而。
不僅如此,民進(jìn)黨以“轉(zhuǎn)型正義”為名的政治改革,其所作所為則是“只有轉(zhuǎn)型,沒有正義”,許多法律與政策的制訂均是有特定政治目的的,是針對特定對象的。不僅“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)産條例”是針對特定政黨,並追溯既往。在日前通過的“政黨法”中特別明訂:曾因內(nèi)亂外患、貪污罪及組織犯罪防治條例等經(jīng)判刑確定,不得擔(dān)任政黨負(fù)責(zé)人。這一規(guī)定被外界普遍解讀為是針對中華統(tǒng)一促進(jìn)黨的。該黨是唯一公開支援“一國兩制”方式實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的臺灣知名政黨,總裁張安樂曾被指控組織“竹聯(lián)幫”及組織討債(早已過了法律追溯期),早被民進(jìn)黨等“臺獨(dú)”勢力視為眼中釘,日前檢調(diào)機(jī)構(gòu)等正在針對張安樂等所謂接受大陸“金援”與涉組織犯罪進(jìn)行偵辦。另外,該法還對所謂的“一人政黨”、“僵死政黨”或“未有實(shí)際運(yùn)作政黨”可予廢除,完全是威權(quán)思維,也是反民主的。依這個(gè)“政黨法”,未來國民黨再起更為困難,小黨更難以生存,唯一有利的就是民進(jìn)黨,讓民進(jìn)黨“一黨獨(dú)大”,成為臺灣再無競爭對手的“萬年政黨”。可見,民進(jìn)黨在全面執(zhí)政後,以掌握的“立法院”多數(shù)席位,針對特定政黨制訂相關(guān)規(guī)定,作為政治鬥爭的工具與手段,則早將法治、民主、人權(quán)拋到腦後。
民進(jìn)黨不顧法治與民主精神,臺灣教育主管部門為介入與掌控“國語日報(bào)”,依董事會不依照教育主管部門的“指示”修改章程,強(qiáng)行解散選舉産生與正常運(yùn)作的董事會,自行任命董事長,企圖直接接管民間組織機(jī)構(gòu)。民進(jìn)黨真是大膽妄為,無法無天。這是對臺灣民主政治的最大污辱與反動。
馬英九執(zhí)政時(shí)期,民進(jìn)黨與激進(jìn)勢力高舉“反黑箱”大旗,大力攻擊國民黨執(zhí)政時(shí)的民主運(yùn)作機(jī)制,將民主政治最集中表現(xiàn)形式的議會代議制與正常民主決策視為“黑箱作業(yè)”,不透明,不公開,要求公民直接參與,要變?yōu)槊翊庹巍?/p>
民進(jìn)黨靠著高舉公民參與及“反黑箱”大旗,終結(jié)了國民黨政權(quán),登上了歷史舞臺。然而,民進(jìn)黨上臺執(zhí)政後,實(shí)現(xiàn)了完全執(zhí)政,但在政治運(yùn)作與民主參與問題上,卻大玩“黑色政治”,大搞“黑箱政治”。決策是否需要公民參與,是否要公開透明,根據(jù)民進(jìn)黨的政治需要決定。
在審查“課綱”問題上,民進(jìn)黨當(dāng)局讓知識非常有限的中學(xué)生參與審查是否需要修改課綱及其內(nèi)容,完全違背了常識,違背了代議民主政治精神。但在推動“中正紀(jì)念堂”所謂“轉(zhuǎn)型”問題上,臺文化主管部門卻以“審議式民主公民討論”,卻採取限制性招標(biāo)方式,剝奪了其他競標(biāo)者的權(quán)益,結(jié)果由助推民進(jìn)黨登上權(quán)力之巔的“太陽花學(xué)運(yùn)”主力之一的“沃草公司”得標(biāo)。這哪是民主,這完全是投桃報(bào)李,是利益交換,是利益輸送,是綠營的政治交易。
針對外界的質(zhì)疑,臺灣文化部門負(fù)責(zé)人鄭麗君公然表示,藝術(shù)文化方面的採購常採取限制性招標(biāo),只限網(wǎng)路報(bào)名,卻標(biāo)榜“是為了照顧多元性”。可見,民進(jìn)黨當(dāng)局承認(rèn)是限制性招標(biāo)。事實(shí)上,民進(jìn)黨執(zhí)政後,掌握了一切大權(quán)與資源,將許多政府採購的巨大利益以不同名義交由綠色媒體與機(jī)構(gòu),達(dá)到利益輸送與利益共用。如果是國民黨執(zhí)政,採取同樣做法,你看民進(jìn)黨會如何抗議,如何發(fā)動群眾,絕對讓國民黨這一決策無法推動與落實(shí)。這就是霸道的民進(jìn)黨,這就是一貫採取雙重標(biāo)準(zhǔn)的民進(jìn)黨。
在今天的臺灣,是不是民主,是不是公平,是不是公開與透明,不是依制度、法律為準(zhǔn),而是依民進(jìn)黨的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn),依民進(jìn)黨的標(biāo)準(zhǔn)確定。可見,民進(jìn)黨不僅徹底變?yōu)椤懊裰魍瞬近h”,而且變成一個(gè)十分霸道的民粹政黨。這是民進(jìn)黨的悲哀,也是臺灣民主政治的悲哀。(作者:王建民 劉釗訊,王建民,係閩南師範(fàn)大學(xué)兩岸一家親研究院名譽(yù)院長,劉釗訊,係重慶兩岸經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員)