黨朝勝:臺(tái)灣深陷窮與亂的惡性迴圈
針對(duì)島內(nèi)媒體近日的消息,深圳財(cái)政收入早在2015年即已超過臺(tái)灣。華廣網(wǎng)19日刊在中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所研究員黨朝勝的評(píng)論文章指出,往日號(hào)稱“錢淹腳目”的臺(tái)灣,為何在20多年裏輸?shù)眠@麼慘?深究其因,都是“臺(tái)獨(dú)”惹禍,讓臺(tái)灣陷入亂與窮的死迴圈。眾所週知,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是典型的“淺碟子經(jīng)濟(jì)”,兩頭在外,資本積累到一定階段必然要“走出去”,這本是條雙贏之路。然而,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“走出去”是被“臺(tái)獨(dú)”逼的,且是經(jīng)第三地“悄悄出走”,當(dāng)然不能反哺島內(nèi)。而今蔡當(dāng)局依然如此固執(zhí),看來臺(tái)灣還會(huì)繼續(xù)窮下去、亂下去,並最終形成窮與亂的惡性迴圈。
全文內(nèi)容如下:
島內(nèi)媒體近日消息稱,深圳財(cái)政收入早在2015年即已超過臺(tái)灣。按其提供數(shù)據(jù)計(jì)算,深圳2015年財(cái)政收入約7200億人民幣,臺(tái)灣2015年財(cái)政收入折合人民幣僅5740億。往日號(hào)稱“錢淹腳目”的臺(tái)灣,為何在20多年裏輸?shù)眠@麼慘?深究其因,都是“臺(tái)獨(dú)”惹禍,讓臺(tái)灣陷入亂與窮的死迴圈。
一、臺(tái)灣變窮已成趨勢(shì)
臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)曾以連續(xù)高速增長(zhǎng)位居“亞洲四小龍”之首,但經(jīng)過近30年的折騰,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已榮景不再,甚至可用越來越窮描述。以下幾組數(shù)據(jù)就很能説明問題:
一是GDP增長(zhǎng)緩慢。按美元計(jì)算,1990年臺(tái)灣GDP為1700億美元,2016年5287億美元,僅增長(zhǎng)2倍多。若將兩岸進(jìn)行對(duì)比,大陸GDP同期增長(zhǎng)近29倍,1990年臺(tái)灣GDP約相當(dāng)於大陸的43.8%,但到2015年僅約4.7%。若納入省市排名,臺(tái)灣在全國僅能排名第六。
二是臺(tái)當(dāng)局債務(wù)增長(zhǎng)迅速。數(shù)據(jù)顯示,1990年臺(tái)當(dāng)局債務(wù)僅約1900億新臺(tái)幣,2016年約5.3兆新臺(tái)幣,增加超過26倍,每人平均負(fù)債23.2萬元新臺(tái)幣,按目前還債速度,需87.9年才能還完。若加上潛在負(fù)債17.7兆新臺(tái)幣,則達(dá)每人平均75.5萬元新臺(tái)幣。
三是經(jīng)濟(jì)增速低迷常態(tài)化。1960年到1990年,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增速超過10%是常態(tài),1990年到2000年中速增長(zhǎng)是常態(tài)。2000年之後進(jìn)入低速增長(zhǎng)期,有時(shí)甚至為避免負(fù)增長(zhǎng),“保一”、“保二”成為施政努力方向。
四是社會(huì)分配不公嚴(yán)重。據(jù)臺(tái)媒消息,當(dāng)前全臺(tái)收入排名前5%,拿走全臺(tái)31%所得;全體受雇者中月薪不到2萬新臺(tái)幣者53.4萬人,佔(zhàn)6%;不到3萬者335萬,佔(zhàn)37.9%,不到4萬者602萬,佔(zhàn)68%,即近7成上班族月薪不到4萬元新臺(tái)幣。
五是實(shí)際工資收入長(zhǎng)期停滯。臺(tái)“主計(jì)總處”數(shù)據(jù),2016年島內(nèi)受雇者實(shí)質(zhì)總薪降0.77%,衡量購買力的每月實(shí)質(zhì)總薪資4.6萬餘新臺(tái)幣,不及2000年水準(zhǔn),倒退16年。島內(nèi)媒體斷言,受“一例一休”影響,今年島內(nèi)勞工的薪資將更少。
六是青年貧困現(xiàn)象嚴(yán)重。島內(nèi)媒體消息,當(dāng)前島內(nèi)畢業(yè)生初入職工資扣除物價(jià)因素後,僅與1990年代末相同。臺(tái)1111人力銀行最新調(diào)查,約41%畢業(yè)生有貸款,平均負(fù)債超過20萬新臺(tái)幣,而企業(yè)願(yuàn)提供的薪酬僅約2.8萬。
從全球範(fàn)圍看,任何經(jīng)濟(jì)體的增速都有高有低,甚至難免短時(shí)負(fù)增長(zhǎng),但總體呈現(xiàn)週期性波動(dòng)(多為“V”型或“U”型),且長(zhǎng)期趨勢(shì)總體向上,增速圖若呈“L”型則被譽(yù)為失敗經(jīng)濟(jì)體。上述數(shù)據(jù)表明,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)從1990年尤其是2000年以來,實(shí)可稱為“失敗經(jīng)濟(jì)體”。臺(tái)灣正在變得越來越窮!
二、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)因“亂”而“窮”
臺(tái)“行政院長(zhǎng)”林全日前受訪時(shí)稱,90年代中期開始,臺(tái)灣很多産業(yè)外移大陸與東南亞,導(dǎo)致臺(tái)灣即使經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率提高也未必改善就業(yè)狀況,進(jìn)而造成臺(tái)灣薪資偏低、社會(huì)分配不平衡。顯然,林企圖以表像掩蓋真相,且極力回避臺(tái)灣産業(yè)外移、臺(tái)灣趨窮的真正原因,即“臺(tái)獨(dú)”干擾。
眾所週知,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)是典型的“淺碟子經(jīng)濟(jì)”,兩頭在外,資本積累到一定階段必然要“走出去”,這本是條雙贏之路。與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形態(tài)類似、同屬“四小龍”的韓國、香港、新加坡都受惠於此。然而,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“走出去”是被“臺(tái)獨(dú)”逼的,且是經(jīng)第三地“悄悄出走”,當(dāng)然不能反哺島內(nèi),島內(nèi)産業(yè)升級(jí)與民眾福祉自然受到嚴(yán)重影響。
80年代後期,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到結(jié)構(gòu)性瓶頸,而大陸改革開放不斷深化給臺(tái)提供了巨大機(jī)遇。當(dāng)時(shí),島內(nèi)産學(xué)界普遍認(rèn)為“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)腹地在大陸”,李登輝也有此類表態(tài),臺(tái)商首波“大陸熱”由此出現(xiàn)。若能按上述理念推行必然兩岸雙贏,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)新榮景可期。但李登輝基於“臺(tái)獨(dú)”分裂思維,于1993年初推出“南進(jìn)政策”(後改稱“南向政策”)以減緩臺(tái)商投資大陸步伐,但現(xiàn)實(shí)立即證明“此路不通”。1995年初臺(tái)“行政部門”結(jié)合臺(tái)灣實(shí)情推出“亞太營運(yùn)中心”,選定製造、海運(yùn)、空運(yùn)、金融、電信、媒體等6大專業(yè)營運(yùn)中心,以求讓臺(tái)在21世紀(jì)以“大自由貿(mào)易區(qū)”在亞太地區(qū)扮演樞紐和中心角色。該規(guī)劃一齣臺(tái)就被稱為“前瞻性計(jì)劃”,只要其中一項(xiàng)落實(shí)也能為臺(tái)灣創(chuàng)造新機(jī)遇。但該計(jì)劃實(shí)施的前提是兩岸“三通”,李登輝反對(duì)“三通”,該方案自然無法推動(dòng)。1996年下半年,李登輝推出“戒急用忍”嚴(yán)控兩岸經(jīng)貿(mào),讓該規(guī)劃徹底泡湯。於是,外企紛紛撤離,島內(nèi)企業(yè)也轉(zhuǎn)經(jīng)第三地前往大陸。此後又經(jīng)陳水扁8年“急獨(dú)”,最終導(dǎo)致臺(tái)灣産業(yè)空洞化、經(jīng)濟(jì)邊緣化。
2008年馬英九上臺(tái),兩岸關(guān)係和平發(fā)展時(shí)代來臨,兩岸簽署系列協(xié)議進(jìn)入大交流、大合作、大發(fā)展新局面。開放的兩岸政策不僅為島內(nèi)引入“經(jīng)濟(jì)活水”,還為臺(tái)灣營造了良好外部環(huán)境。2008年7月4日大陸旅客正式入島,2010年兩岸簽署ECFA,落實(shí)ECFA早收清單;對(duì)外事務(wù)方面,臺(tái)與紐西蘭、新加坡簽署經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好局面,2010年臺(tái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)10.7%。然而,遭受慘敗的民進(jìn)黨不改阻撓兩岸經(jīng)濟(jì)合作的本性,在全臺(tái)掀起大規(guī)模社運(yùn),而被各界寄予厚望的馬英九在不該模糊、不該妥協(xié)、不該姑息、不該放棄的地方都讓步了。最終導(dǎo)致大陸資本入島受限、“服貿(mào)”無法生效、“貨貿(mào)”未能談成、“自貿(mào)區(qū)”規(guī)劃胎死腹中,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),民眾薪資提升的機(jī)會(huì)再次被浪費(fèi),美國媒體也感嘆臺(tái)灣“自甘墮落”。
三、臺(tái)灣社會(huì)因“窮”而“亂”
雖然臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷連帶財(cái)政收入受損,但許多必需與非必需卻在持續(xù)增加。
一是福利支出。福利支出本是社會(huì)進(jìn)步的必然,但縱觀全球,基本都會(huì)量入為出。但在島內(nèi),福利支出(尤其是財(cái)政負(fù)擔(dān)部分)卻成朝野爭(zhēng)奪選票的籌碼。如當(dāng)初民進(jìn)黨力推老農(nóng)津貼,在朝野競(jìng)爭(zhēng)下,最終從每月3000新臺(tái)幣飆升到7500。目前,島內(nèi)福利支出已佔(zhàn)財(cái)政總支出的1/5到1/4。
二是軍購支出。“臺(tái)獨(dú)”為自我壯膽不斷加大對(duì)外軍購,甚至導(dǎo)致政黨將軍購量作為爭(zhēng)奪選票的資本。網(wǎng)上蒐集的不完整數(shù)據(jù)顯示,1990年以來臺(tái)對(duì)美軍購總額(含意向)超過650億美元,按當(dāng)前匯率超過2兆新臺(tái)幣,另有維護(hù)費(fèi)及對(duì)他臺(tái)軍購額未算入。
三是對(duì)外事務(wù)支出。為在國際場(chǎng)合推行“臺(tái)獨(dú)”分裂,李登輝、陳水扁沒少當(dāng)“凱子”。媒體消息,李登輝每年“外交”花費(fèi)以數(shù)十億美元計(jì),1995年李赴美活動(dòng)前後花銷近1000萬美元。陳水扁“衝撞外交”總量雖不得而知,但僅對(duì)美遊説一項(xiàng)每年花費(fèi)300多萬美元,另有政客與“外交”掮客上下其手貪瀆。
四是政策浪費(fèi)。自李登輝始,臺(tái)行政團(tuán)隊(duì)壽命都不長(zhǎng),許多重大工程如“四年臺(tái)建”、“六年臺(tái)建”、“振興方案”等常被中途廢止。因政治鬥爭(zhēng)“核四”被廢,更讓2838億新臺(tái)幣打水漂。蔡英文執(zhí)政後為維繫其錯(cuò)誤路線又是大手筆。為落實(shí)“新南向”將企業(yè)南引,各部門預(yù)算合計(jì)達(dá)42億新臺(tái)幣,據(jù)傳還有對(duì)相關(guān)企業(yè)的補(bǔ)助,迄今臺(tái)企“新南向”投資至少20多億美元。為討好特朗普,蔡還鼓勵(lì)臺(tái)企赴美投資,屆時(shí)島內(nèi)資金將進(jìn)一步減少。一年多來,陸客劇減造成觀光業(yè)者700多億新臺(tái)幣損失,為湊人數(shù),觀光部門花大筆費(fèi)用補(bǔ)助外籍遊客,50人以上旅遊團(tuán)每人補(bǔ)助超過400新臺(tái)幣,而高雄市為吸引東南亞、東北亞遊客,每晚補(bǔ)助300新臺(tái)幣。為提前綁樁,蔡當(dāng)局推出“前瞻計(jì)劃”,預(yù)算高達(dá)8800多億新臺(tái)幣,後被至4200億,輿論普遍認(rèn)為看不見其對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉抬作用。此外,蔡當(dāng)局不僅已花55億新臺(tái)幣購買美國報(bào)廢艦艇,還為“潛艦自造”計(jì)劃編列數(shù)百億預(yù)算。
龐大支出讓臺(tái)灣財(cái)政捉襟見肘,社會(huì)福利瀕臨破産,但民眾還要繼續(xù)生活,選舉還需繼續(xù)花錢。於是,民進(jìn)黨以“改革”之名拆東墻補(bǔ)西墻,以“轉(zhuǎn)型正義”之名扣押國民黨及其附隨組織的“不當(dāng)黨産”,導(dǎo)致朝野對(duì)立加劇;為兌現(xiàn)修改“勞基法”承諾,強(qiáng)推“一例一休”立法,讓勞資雙輸;為兌現(xiàn)“年金改革”承諾,強(qiáng)行“立法”大幅削弱“軍公教”人員退休金,雖暫緩養(yǎng)老金破産,卻讓臺(tái)當(dāng)局失信,並將擴(kuò)大貧窮階層。蔡當(dāng)局所作所為動(dòng)了普通百姓的奶酪,必然引發(fā)更大動(dòng)蕩。蔡執(zhí)政以來,島內(nèi)民眾一波波走上街頭,蔡英文民調(diào)急劇下挫,以至民進(jìn)黨內(nèi)有人開始公開挑戰(zhàn)蔡英文,著手準(zhǔn)備2020“大選”,民進(jìn)黨內(nèi)部也開始亂了起來。
早在1990年代中期,島內(nèi)媒體便一針見血地指出,“臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)問題的癥結(jié)不在於經(jīng)濟(jì)因素,而在於非經(jīng)濟(jì)因素”,包括政黨惡鬥、行政效率低下、“法制”不足、治安惡化、社運(yùn)不成熟、兩岸關(guān)係等。20多年過去了,上述非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)經(jīng)濟(jì)的干擾依舊,甚至不斷惡化。郭臺(tái)銘日前就公開表態(tài),除非必要不考慮到臺(tái)灣投資。或許,這也正是蔡所期待的,其競(jìng)選政見就是強(qiáng)調(diào)就業(yè)與分配而不重視投資。只不過,沒投資就難實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更難以增加收入與就業(yè)。看來臺(tái)灣還會(huì)繼續(xù)窮下去、亂下去,並最終形成窮與亂的惡性迴圈。