第70屆世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）將在5月22日至31日在瑞士日內(nèi)瓦舉行，8日網(wǎng)路報(bào)名截止，臺(tái)灣未收到邀請(qǐng)函，中斷自2009年起開(kāi)始以“中華臺(tái)北”的觀察員身分出席，連續(xù)8年受邀的記錄。蔡當(dāng)局對(duì)此表達(dá)強(qiáng)烈不滿與抗議，綠營(yíng)強(qiáng)烈抗議“中國(guó)的打壓”，藍(lán)營(yíng)則表示臺(tái)灣無(wú)法參與WHA責(zé)任在民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”。大陸強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨當(dāng)局只有回到“九二共識(shí)”才有兩岸協(xié)商和國(guó)際空間。蔡英文及民進(jìn)黨當(dāng)局近期言行説明其誤判形勢(shì)、進(jìn)退失據(jù)，借WHA強(qiáng)打“悲情牌”最終只能作繭自縛。

　　蔡英文誤判形勢(shì)、進(jìn)退失據(jù)

　　蔡當(dāng)局近期的種種言行，包括蔡英文5月3日接受《聯(lián)合報(bào)》專訪時(shí)拋出的“三新論”，都顯示其對(duì)情勢(shì)的判斷完全錯(cuò)誤，她自己講形勢(shì)變了，所以中國(guó)大陸要有新的思維等等，但她看的形勢(shì)變了，是臺(tái)灣由民進(jìn)黨執(zhí)政，民進(jìn)黨當(dāng)局有美、日做“靠山”，因此中國(guó)大陸應(yīng)該改變，向民進(jìn)黨當(dāng)局靠攏。

　　這種完全與現(xiàn)實(shí)相違背的判斷，導(dǎo)致蔡英文及其團(tuán)隊(duì)自我感覺(jué)良好，一邊頻頻釋放破壞兩岸關(guān)係的信號(hào)，一邊卻還對(duì)拿到WHA的入場(chǎng)券抱持幻想。蔡英文為了爭(zhēng)取臺(tái)灣參與世界衛(wèi)生大會(huì)，首先於4月27日透過(guò)國(guó)際媒體“路透社”專訪，對(duì)中國(guó)大陸喊話，認(rèn)為若臺(tái)灣今年無(wú)法參與WHA，對(duì)於兩岸關(guān)係有關(guān)鍵性的影響，企圖以“臺(tái)灣問(wèn)題國(guó)際化”的方式向大陸施壓，迫使大陸允許臺(tái)參加WHA。

　　當(dāng)覺(jué)得今年受邀希望不大後，就展現(xiàn)強(qiáng)硬一面，以安撫“獨(dú)派”的不滿。5月5日，蔡在接受媒體談?wù)摗靶履舷蛘摺睍r(shí)，全文都稱“中國(guó)”，6日更發(fā)生了大陸漁民遭臺(tái)灣海巡署槍擊，導(dǎo)致兩名漁民受傷送醫(yī)的事件，顯示蔡英文對(duì)兩岸關(guān)係的處理已經(jīng)進(jìn)退失據(jù)。

　　借WHA打“悲情牌”只能作繭自縛

　　一是臺(tái)灣民眾健康不會(huì)因?yàn)榕_(tái)當(dāng)局未參加WHA受到影響。蔡英文和民進(jìn)黨當(dāng)局總是宣稱參加世衛(wèi)大會(huì)攸關(guān)島內(nèi)人民的健康、不是政治議題等，以此點(diǎn)打“悲情牌”。但根據(jù)2005年大陸與世衛(wèi)組織達(dá)成的涉臺(tái)《諒解備忘錄》，這本身就是一個(gè)高度政治性的問(wèn)題，因?yàn)閃HO是一個(gè)國(guó)際組織。實(shí)際上，在大陸安排下臺(tái)灣地區(qū)專家可以參加世衛(wèi)組織相關(guān)技術(shù)會(huì)議和活動(dòng)，有需要時(shí)世衛(wèi)組織亦可派專家赴臺(tái)進(jìn)行指導(dǎo)，臺(tái)灣有從世衛(wèi)組織獲取衛(wèi)生技術(shù)資訊的渠道，臺(tái)灣人民平時(shí)的健康和衛(wèi)生並不會(huì)因?yàn)椴荒軈⒓覹HA而受到絲毫的影響。

　　二是美、日等國(guó)對(duì)蔡當(dāng)局的“悲情牌”虛與委蛇。蔡當(dāng)局不斷向國(guó)際喊話，稱遭到“中國(guó)大陸的打壓”，一廂情願(yuàn)以為能夠獲得國(guó)際社會(huì)尤其是美、日等國(guó)的聲援，結(jié)果美方只有參議員言語(yǔ)敷衍，日本也拿不出什麼實(shí)際作為。蔡當(dāng)局被國(guó)際現(xiàn)實(shí)無(wú)情打臉。

　　三是製造“被打壓”形象終將自食惡果。在窮途末路的情況下，蔡當(dāng)局只能對(duì)內(nèi)營(yíng)造臺(tái)灣“被打壓”的悲情，故意製造兩岸關(guān)係緊張。一方面是想通過(guò)在兩岸關(guān)係上製造事端，轉(zhuǎn)移施政不力的矛盾焦點(diǎn)；另一方面則是通過(guò)製造兩岸分歧，渲染兩岸矛盾對(duì)立，獲得“深綠”基本盤的支援，為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)創(chuàng)造土壤。但蔡英文如果繼續(xù)在兩岸關(guān)係上一意孤行，朝“臺(tái)獨(dú)”邁進(jìn)，大陸也會(huì)採(cǎi)取措施予以應(yīng)對(duì)，最終自食惡果的只能是民進(jìn)黨當(dāng)局。

　　“九二共識(shí)”是臺(tái)參與國(guó)際活動(dòng)的關(guān)鍵因素

　　2008年以來(lái)，大陸處理臺(tái)灣參與國(guó)際組織活動(dòng)問(wèn)題，遵循三個(gè)基本原則：一個(gè)中國(guó)原則、“兩岸協(xié)商”原則和“個(gè)案處理”原則。即在臺(tái)當(dāng)局接受一個(gè)中國(guó)原則的前提下，經(jīng)過(guò)兩岸協(xié)商達(dá)成共識(shí)之後，兩岸再共同做國(guó)際組織的工作，臺(tái)灣才能以適當(dāng)身份參加國(guó)際組織的活動(dòng)。並且是“個(gè)案處理”，即逐年逐案辦理，不搞通案式處理。

　　2008年馬英九當(dāng)局上臺(tái)後堅(jiān)持“九二共識(shí)”，兩岸關(guān)係大幅改善，大陸方面基於臺(tái)灣同胞的福祉，在一個(gè)中國(guó)原則下通過(guò)兩岸協(xié)商對(duì)臺(tái)灣參與國(guó)際活動(dòng)作出合情合理的安排，臺(tái)灣方面才得于2009年首度以“中華臺(tái)北”名義和觀察員身份參加暌違了37年的世衛(wèi)大會(huì)。

　　在此後的7年裏，國(guó)民黨當(dāng)局以同樣的模式出席WHA。去年520蔡英文上臺(tái)以來(lái)，拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”，兩岸協(xié)商基礎(chǔ)不在，從而關(guān)閉了一切協(xié)商管道。沒(méi)有兩岸協(xié)商，臺(tái)灣也就無(wú)法再參加國(guó)際組織活動(dòng)。很明顯，臺(tái)灣不能參會(huì)的責(zé)任在於民進(jìn)黨當(dāng)局拒不接受“九二共識(shí)”。

　　此次臺(tái)灣沒(méi)有收到WHA邀請(qǐng)函，再次證明了民進(jìn)黨當(dāng)局“繞過(guò)大陸而通向世界”的路根本就行不通，兩岸關(guān)係良窳才是臺(tái)灣拓展國(guó)際空間的關(guān)鍵因素。總之，民進(jìn)黨當(dāng)局必須對(duì)“九二共識(shí)”做出更正面、積極的響應(yīng)，這樣兩岸和平穩(wěn)定現(xiàn)狀才能得以持續(xù)，臺(tái)灣也才能務(wù)實(shí)地參與國(guó)際組織或其舉辦的相關(guān)活動(dòng)。（任冬梅，作者係中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所助理研究員。）