香港中評社今日發(fā)表社評，針對菲律賓南海仲裁案結(jié)果中太平島變成“巖礁”一事發(fā)表評論。社評指出，從太平島的歷史來看，不論從那個方面，都符合國際法上“島嶼”的條件。由美國人支援菲律賓出面日本右翼分子所主持的國際法庭，根本無視南海諸島的歷史及現(xiàn)實地理條件，將本為“島嶼”的太平島主觀地認定為“巖礁”，就是刻意以“法律”，來破壞中國南海的主權(quán)。這不僅違反了“海洋法”的一般普遍的原則，更讓國際仲裁庭淪為某些霸權(quán)國家的鷹犬。

　　社評摘編如下：

　　昨天建立在菲律賓共和國阿基諾三世政府非法行為和訴求基礎(chǔ)上的南海仲裁案仲裁庭，就涉及領(lǐng)土主權(quán)及海洋劃界等仲裁庭本無管轄權(quán)的事項作出了非法無效的所謂最終裁決。該裁決罔顧領(lǐng)土主權(quán)不屬於《聯(lián)合國海洋法公約》調(diào)整事項、中國已將涉及海洋劃界爭端排除強制仲裁、島礁地位及其海洋權(quán)利與海洋劃界密不可分的事實，得出荒謬結(jié)論稱“南沙群島無一能夠産生延伸的海洋區(qū)域”、“南沙群島不能夠作為一個整體共同産生海洋區(qū)域”。這樣實質(zhì)否定臺灣實際佔領(lǐng)的南沙群島中最大的島嶼太平島的作為“島”的性質(zhì)，而變?yōu)椤皫r礁”。

　　《聯(lián)合國海洋法公約》對島嶼的定義為：“島嶼是指四面環(huán)水並在高潮時高於水面的自然形成的陸地區(qū)域而且能維持人類居住或者本身的經(jīng)濟生活。”從客觀上説，可用的食物、淡水和居住場所就是能夠支援人類居住的“島嶼”的主要特徵。只要這三個基本條件存在，可以認為此島能夠維持人類居住，而無論其可以維持多久，也不論這種居住是暫時性的還是永久性的。

　　太平島，中國漁民都稱呼之為“黃山馬峙”，日本在侵華期間曾長期佔領(lǐng)此島，並在島上進行磷礦開採，後來還曾在島上駐紮過陸戰(zhàn)隊、氣象情報隊、通信派遣隊、偵察機部隊，後來又建立潛艇基地作為日本侵略東南亞的軍事基地。日本投降後，時任國民黨海軍海防第二艦隊司令的林遵率“太平”、“中業(yè)”兩艦接收南沙群島，將南沙主島以所乘軍艦艦名改為“太平島”，並在島上樹立刻有“太平島”字樣的紀念碑。隨後接收人員又到中業(yè)島、西月島、南威島，分別在島上舉行接收儀式，並立碑為證。從1956年開始，臺灣方南一直派駐軍駐守太平島。

　　從太平島的歷史來看，不論從那個方面，都符合國際法上“島嶼”的條件。此次菲律賓最初並沒有將太平島放在請求仲裁之例，後期才將其放入仲裁請求之中。菲律賓這樣做的目的，就是借臺灣與大陸之間的矛盾，有意將太平島特別提出， 一方面可以挑唆兩岸之間的矛盾，還可以達到將所有南沙“低潮高地”全部“巖礁化”的目的。

　　如若“太平島”等屬於“低潮高地（島嶼）”，則它們可以擁有專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架，特別是美濟礁、渚碧礁、南熏礁、東門礁等“低潮高地”全部處於這些島嶼的200海裏內(nèi)。另外按照《公約》第7條第4款、第13條第1款的規(guī)定，這些“低潮高地”在三種情況下可作為領(lǐng)海基點，這時“低潮高地”實際上成了國家領(lǐng)土或被包括在內(nèi)水之內(nèi)而處於國家主權(quán)支配之下。即使這些“低潮高地”不是可以用作領(lǐng)海基點的低潮高地，按照《公約》第56、60、80條等條款，在專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，沿海國建造並授權(quán)和管理建造、操作和使用人工島嶼等設(shè)施和結(jié)構(gòu)，屬於專屬權(quán)利並享有專屬管轄權(quán)。

　　“太平島”為南沙群島中最大的天然島嶼。如若太平島都不是“島嶼”而是“巖礁”，那麼太平島就只有12海裏領(lǐng)海，領(lǐng)海周邊海域則屬於他國專屬經(jīng)濟區(qū)，這樣再認定美濟礁、渚碧礁、南熏礁、東門礁等的地理位置，是處於太平島等中國屬島的12海裏以外，那麼這此“礁”就處於“他國專屬經(jīng)濟區(qū)之內(nèi)”。這樣間接地認定中國“人工造島”為非法。

　　如果太平島為“巖礁”，那麼海峽兩岸中國現(xiàn)在佔有的諸如赤瓜礁、華陽礁、永暑礁等，都只能享有4婷婷色婷婷开心五月