波茨坦會議召開

　　1945年5月，德國無條件投降，歐洲反法西斯戰(zhàn)爭勝利結(jié)束。日本軍國主義負隅頑抗。6月22日，美軍經(jīng)過血戰(zhàn)，終於攻克沖繩島。美軍聯(lián)合參謀總部估計，至少還要付出傷亡50萬到100萬人的代價，才能擊敗日本。

　　為了解決戰(zhàn)後歐洲問題和對德國處理問題，7月17日到8月2日，美、英、蘇三國首腦杜魯門、丘吉爾（7月28日以後是新任首相艾德禮）和史達林在柏林近郊的波茨坦舉行會晤。經(jīng)過爭論與協(xié)商，在一些主要問題上達成了協(xié)議。

　　7月16日，美國第一顆原子彈試爆成功。第二天，美國陸軍部長史汀生坐飛機到波茨坦，告知杜魯門試驗的詳情。丘吉爾從一開始就知道原子彈計劃，因為英國科學家參與了這項工作。

　　7月24日，杜魯門偶然對史達林提到，“我們擁有一種破壞力特別巨大的新武器”。史達林説，“聽到這個消息很高興”，希望美國“好好地運用它來對付日本”。杜魯門認為，憑藉原子彈的恐怖威力足以迫使日本投降，不再催促蘇聯(lián)立即出兵。

　　《波茨坦公告》發(fā)表

　　美國單獨成立一個秘密小組，起草了一份“美、英、蘇、中四國領導人促令日本無條件投降之公告”。杜魯門帶著這份公告的草稿，來到會場，丘吉爾過目後同意發(fā)表。杜魯門徵詢史達林的意見。史達林沒有答應，因蘇聯(lián)還沒有跟日本斷交。

　　7月25號下午，丘吉爾必須趕回倫敦參加大選。杜魯門想在丘吉爾離開波茨坦之前，發(fā)表公告。7月24號，他密電蔣介石，準備發(fā)表一份促使日本無條件投降的公告，由美國、英國、中國共同發(fā)表。

　　25日，在重慶的蔣介石接到了杜魯門的密電，並要求他儘快回復。蔣介石看過之後，非常氣憤。蔣介石強烈要求杜魯門必須將這份公告的全文發(fā)給他過目，如果沒有侵犯中國利益的條款，他才同意將中國國名署在這份文件上。美國駐華大使赫爾利解釋，時間已經(jīng)非常緊急，如果中國不參與發(fā)表，可能喪失了一個歷史性的機會。蔣介石説，寧願喪失這個機會，也要堅持原則。杜魯門沒有辦法，最後下令，將公告全文發(fā)給蔣介石。26日晨，蔣介石接到電文，翻譯出來以後，他一看，是美國和英國領銜。他提出，中國名字必須要排在第二位，否則不參與發(fā)表。

　　1945年7月25日，蔣介石在日記在寫道：“晚子文來電話，以美總統(tǒng)來電主張美英中三國對倭警告促其無條件投降，電文甚長而欲余在電話中承認立復，杜魯門且形同強制，余告以必須將全文呈閱明日再定，不允其請。復以赫爾利之意要求立決，否則恐英美兩國自行發(fā)表，于我不利，余謂寧由其英美自行發(fā)表，而余非先將全文審閱不能作復也。”

　　26日，杜魯門因為會議暫停，從柏林乘飛機，到法蘭克福去視察美國軍隊。晚上七點多，他返回柏林的巴貝爾斯堡公寓，收到了蔣介石同意發(fā)表公告的電報。

　　柏林時間7月26日晚9時20分，杜魯門向全世界發(fā)佈《美、中、英三國領導人公告》，因為在波茨坦會議期間發(fā)表，所以簡稱《波茨坦公告》。

　　《波茨坦公告》第一條宣佈，“余等、美國總統(tǒng)、中國國民政府主席及英國 首相，代表余等億萬國民，業(yè)經(jīng)會商，並同意對日本應予以一機會，以結(jié)束此次戰(zhàn)事”。

　　這份公告實際上是杜魯門一手操辦，具體內(nèi)容沒有與中國領導人、英國領導人會商。因蔣介石在重慶，丘吉爾已非英國首相，所以這份公告僅列出“美國總統(tǒng)、中國國民政府主席及英國首相”，而沒有杜魯門、蔣介石、丘吉爾的親名簽名，沒有共同簽署，而是共同發(fā)表。

　　《波茨坦公告》第八條宣佈，“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)”。公告堅持《開羅宣言》的原則，維護了中國人民的權(quán)益。

　　《波茨坦公告》第十三條宣佈，“吾人通告日本政府立即宣佈所有日本武裝部隊無條件投降，並對此種行動有意實行，予以適當之各項保證。除此一途，日本即將迅速完全毀滅”。美國沒有告知日本已經(jīng)擁有原子彈，日本政府視《波茨坦公告》為恐嚇，不知“除此一途，日本即將迅速完全毀滅”的真實含義。