新春之後，中央首次召開對臺工作會議，中共中央政治局常委俞正聲主持會議併發(fā)表重要講話。華廣網(wǎng)3月4日刊載中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員王建民的評論文章，分析講話內(nèi)容，解讀中央對臺工作會議精神。

　　全文內(nèi)容如下：

　　新春之後，也是十八大之後，中央首次召開對臺工作會議，中共中央政治局常委俞正聲主持會議，併發(fā)表重要講話，提出當(dāng)前及未來一段時(shí)間中央對臺工作重點(diǎn)與方向，主要有五大方面：一是努力增進(jìn)兩岸政治互信，反對“臺獨(dú)”分裂圖謀，保持兩岸關(guān)係發(fā)展正確方向；二是加快ECFA的後續(xù)協(xié)商、加強(qiáng)兩岸産業(yè)和金融合作，支援幫助臺資企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；三是進(jìn)一步促進(jìn)兩岸人員往來、深化文化教育等領(lǐng)域交流，擴(kuò)大兩岸基層交流；四是要著力提高兩岸交流的品質(zhì)和效益，積極推進(jìn)制度化建設(shè)項(xiàng)目；五是要鼓勵兩岸學(xué)術(shù)界從民間角度就解決兩岸政治問題展開對話。

　　第一點(diǎn)是政治與戰(zhàn)略層面的，即強(qiáng)調(diào)增進(jìn)兩岸政治互信，實(shí)質(zhì)上就是堅(jiān)持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”分裂活動與圖謀，這是中共一貫的、最重要的對臺政策與策略，目標(biāo)是“保持兩岸關(guān)係發(fā)展正確方向”，防止兩岸關(guān)係發(fā)展只重視技術(shù)層面與工具層面的交流發(fā)展，而忽視兩岸關(guān)係發(fā)展的正確方向，這是非常重要的。失去了這一政治基礎(chǔ)，兩岸關(guān)係發(fā)展就會偏離正確的方向。

　　第二點(diǎn)、第三點(diǎn)是對臺工作或兩岸關(guān)係發(fā)展方面的具體工作，主要包括ECFA的後續(xù)協(xié)商、兩岸産業(yè)與金融合作、人員往來與文化交流等，與臺灣當(dāng)局主張的兩岸關(guān)係發(fā)展工作重點(diǎn)差別不大，也是海峽兩岸雙方最大的交集點(diǎn)，也是未來兩岸關(guān)係的重要基礎(chǔ)工作，需要海峽兩岸共同合作與努力，深化與推進(jìn)兩岸關(guān)係的持續(xù)發(fā)展。

　　第四點(diǎn)頗有新意，強(qiáng)調(diào)“要著力提高兩岸交流的品質(zhì)和效益”，這是中央首次明確提出這一概念與口號。近年來，兩岸關(guān)係大交流、大合作、大發(fā)展，兩岸關(guān)係日益緊密，但臺灣民眾對大陸的好感並沒有多大改善，對兩岸和平統(tǒng)一的認(rèn)同沒有明顯增長，而所謂的“臺灣主體意識”持續(xù)高漲。同時(shí)兩岸交流過程中也出現(xiàn)一些值得關(guān)注的問題，如大陸惠臺政策與“讓利”未能落到實(shí)處、利益分配不均問題日益突出、大陸民眾赴臺旅遊的安全事故頻繁發(fā)生等。如何才能提高兩岸交流的品質(zhì)和效益？是未來兩岸需要深入探討與解決的重大課題。

　　第五點(diǎn)則提出了如何突破兩岸政治問題的途徑，即“鼓勵兩岸學(xué)術(shù)界從民間角度就解決兩岸政治問題展開對話”。在堅(jiān)持“先易後難、先經(jīng)後政、循序漸進(jìn)”原則的同時(shí)，過去一年多來大陸不斷呼籲“逐步破解政治難題”，主張開展政治對話。但臺灣當(dāng)局對此較為消極，極力回避，不可否認(rèn)大陸的呼籲確實(shí)給馬當(dāng)局形成一定壓力。在這種情況下，俞正聲的這一表態(tài)則溫和得多，而且實(shí)際得多。這一表態(tài)，一方面顯示了大陸對兩岸政治問題的高度重視，延續(xù)大陸希望開展兩岸政治對話與協(xié)商的一貫主張，但同時(shí)意識到這一問題的困難性、艱巨性，因此強(qiáng)調(diào)鼓勵學(xué)術(shù)界、從民間角度展開兩岸政治問題的對話，而不是急於“由經(jīng)入政”。

　　從本次對臺工作會議精神看，中央對於兩岸關(guān)係發(fā)展的基本思路是在鞏固兩岸關(guān)係和平發(fā)展既有成果基礎(chǔ)上，以增進(jìn)兩岸政治互信為基礎(chǔ)，以深化各領(lǐng)域兩岸交流與合作為主題，在繼續(xù)堅(jiān)持“先易後難、先經(jīng)後政、循序漸進(jìn)”原則的同時(shí)，要“穩(wěn)中求進(jìn)”，推進(jìn)兩岸關(guān)係平穩(wěn)、健康發(fā)展，並由學(xué)界與民間著手探討兩岸政治議題，為未來兩岸關(guān)係“由經(jīng)入政”與“破解政治難題”累積與創(chuàng)造條件。(王建民 中國社會科學(xué)院臺灣研究所研究員）