楊平：2012年民進黨轉型改革破功
華廣網2012年12月31日刊載江蘇省臺灣問題研究中心研究員楊平的文章，分析2012年民進黨的轉型改革情況。文章指出，2012年已經結束，民進黨依然故我，大陸政策調整停擺，政黨轉型不見任何實質作為。
全文摘編如下：
2012年初，民進黨在臺灣地區(qū)領導人及“立委”二合一選舉中敗北，面臨政黨轉型及兩岸政策調整的巨大壓力，時任黨主席蔡英文、接替蔡的代理主席陳菊以及現(xiàn)任主席蘇貞昌都信誓旦旦地表示要好好推動政黨轉型改革，認真檢討、調整大陸政策。蘇貞昌上任伊始即強調要推動政黨轉型，促進黨務改革，明確表示對大陸政策的態(tài)度是“開放的”，對待兩岸議題的“態(tài)度該放的放，方法要靈活”，宣佈將恢復“中國事務部”，設立“中國事務委員會”，民進黨專門就兩岸問題展開研討，一些重量級人物紛紛赴大陸訪問，一時間呈現(xiàn)出推動政黨轉型、有意調整大陸政策的積極態(tài)勢，令社會大眾充滿期待。然而善良的人們再次被欺騙愚弄，2012年已經結束，民進黨依然故我，大陸政策調整停擺，政黨轉型不見任何實質作為。
蘇貞昌重大位，不敢推動政黨轉型。蘇貞昌出任黨主席後，置重點于2016年大位，一切以確保自己參選為出發(fā)點。為尋求各派勢力支援，蘇採取“以穩(wěn)為主”的策略，放低姿態(tài)，以團結為藉口，釋出諸多政治資源，向各派系示好，利誘拉攏，權力核心幾乎成為派系妥協(xié)的産物；在政黨轉型等敏感議題上，趨於謹慎，標榜改革，雷聲大雨點小，世代交替、黨務革新、路線調整等統(tǒng)統(tǒng)放一邊，唯恐引發(fā)黨內反彈，影響自己大位之爭，許多矛盾問題不僅沒有得到妥善處理、解決，相反愈發(fā)嚴重、突出。老天王們紛紛復出，躋身權力核心，中生代人物政治空間被擠壓；蔡英文在黨主席任上，為克服人頭黨員痼疾，頂住深綠巨大壓力，費九牛二虎之力對公職黨內初選機制進行改革，取消黨員投票，採取全民調初選方式；蘇貞昌上臺後很快復辟舊制，廢除全民調機制，恢復黨員投票，先前好不容易達成的改革成果蕩然無存。民進黨有意的黨務改革，由現(xiàn)行的中央、縣市二級黨部恢復至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市三級黨部，或增設“立委”選區(qū)黨部等等，都未有動靜。
發(fā)展勢頭趨好，大陸政策趨於保守。年初臺灣地區(qū)領導人選舉，民進黨敗北使得發(fā)展勢頭嚴重受挫，調整大陸政策的壓力驟增。只是國民黨未能把握住有利時機，勝選後形勢發(fā)生急劇變化，施政狀況不理想，老百姓“無感”現(xiàn)象嚴重，馬當局滿意率一降再降，創(chuàng)下新低。民進黨借機大肆操弄，很快走出敗選陰霾，氣勢上升，在兩岸問題上的壓力大大緩解，對調整大陸政策的重視程度遠不如當初，認為馬當局施政績效不彰，2016年的決戰(zhàn)重點不是兩岸而在內政，無須在兩岸議題上與國民黨較勁，只需在內政上猛攻國民黨的缺失就可取勝。故大陸政策轉趨消極保守，調整停擺，兩岸問題研討，流於形式，未見任何實質結論；重量級人物訪問大陸多屬自發(fā)，不代表民進黨，謝長廷大陸行，民進黨急忙與之撇清，蘇貞昌強調這只是一趟私人行程，“見到誰，講了什麼話，都是謝的私人選擇”，不代表民進黨；“中國事務委員會”成立一拖再拖，功能變味，由謝出任“主委”的承諾生變……蘇數(shù)度強調，民進黨面對大陸的態(tài)度有改變，方法有改變，但是信仰沒有改變，價值也沒有改變，民進黨永遠不會放棄自己的信仰和價值；老調重彈，再次拋出所謂的“臺灣共識”，以“臺灣前途決議文”作為大陸政策核心。
積聚政治能量，重拾街頭抗爭運動。年初敗選後，民進黨在醞釀調整大陸政策的同時，似有意改變問政風格，走溫和、理性、務實路線。只是國民黨執(zhí)政形勢嚴峻，民進黨中央認為只要抓住馬當局施政困境窮追猛打，就可搞垮國民黨。在這種思維下，為進一步激發(fā)民眾的不滿情緒，積聚政治動員能量，民進黨為反對而反對的問政風格重新抬頭，逢馬必反、逢陸必抗，打馬動作從未間斷，罷免馬英九、“倒閣”，甚至不惜重拾街頭運動。馬當局為發(fā)展與美經貿關係，有條件開放美牛進口，被民進黨大肆操弄，成了罔顧民眾健康的罪魁禍首；馬當局根據(jù)市場經濟規(guī)律，有意調整油電價格，被民進黨攻擊是不顧老百姓死活；馬英九連任就職典禮，民進黨動員十萬人舉行“嗆馬”大遊行；年底蘇貞昌親自提案發(fā)起于明年1月中旬在凱達格蘭大道展開“人民火大”大規(guī)模“嗆馬”集會遊行，為營造聲勢、擴大影響，先期在全臺各地舉辦十余場“火大列車”群眾集會活動，為大遊行暖身。未來隨著2014年選舉逐步展開，民進黨街頭運動恐會進一步增多。（楊平：江蘇省臺灣問題研究中心研究員）
