張文生：“九二共識”的核心是堅持一個中國原則
華廣網(wǎng)15日刊載廈門大學臺灣研究院政治研究所所長張文生的文章指出：“九二共識”的生命力在於堅持一個中國原則，體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實的精神，它的核心意義在於“堅持一個中國原則”，這一點應(yīng)當為更多的臺灣民眾理解和接受。
全文摘編如下：
1992年兩岸兩會在香港會談中達成了各自以口頭方式錶述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識，史稱“九二共識”。“九二共識”是海峽兩岸務(wù)實理性地追求最大共識、處理政治分歧的經(jīng)典性的代表作，它反映了海峽兩岸求同存異的共同意願，一方面，海峽兩岸均堅持一個中國原則，堅持大陸和臺灣同屬於一個中國；另一方面，對於“一個中國”的政治涵義，即兩岸的“國號”衝突問題，採取了擱置爭議的方式。
一、“九二共識”的生命力在於堅持一個中國原則
一個中國原則是兩岸關(guān)係的基礎(chǔ)，是大陸對臺政策的基石。沒有一個中國原則，兩岸關(guān)係就成了“國與國的關(guān)係”、“兩個中國”或“一中一臺”的關(guān)係。這些分裂國家領(lǐng)土主權(quán)的兩岸政治定位不僅對於中國毫無意義，而且有害無益。這些分裂國家的主張惡化兩岸關(guān)係，危害兩岸人民的感情，中國政府或中國人民都不可能接受。因此，兩岸兩會談判及其協(xié)議、兩岸政治談判及其和平協(xié)議、兩岸交流交往及其建立互信，都必須立基在體現(xiàn)一個中國原則的“九二共識”之上。
“九二共識”體現(xiàn)了海峽兩岸均堅持一個中國原則的共識，就是堅持海峽兩岸在領(lǐng)土主權(quán)上的同一性，海峽兩岸雖然還沒有統(tǒng)一，但是中國的領(lǐng)土和主權(quán)沒有分裂，大陸和臺灣同屬一個中國的事實沒有改變。胡錦濤主席在紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表三十週年的座談會上指出：“兩岸在事關(guān)維護一個中國框架這一原則問題上形成共同認知和一致立場，就有了構(gòu)築政治互信的基石，什麼事情都好商量”。
“九二共識”的核心是堅持一個中國原則，也得到了臺灣當局的確認。2008年9月3日，馬英九在接受墨西哥《太陽報》記者採訪時表示：“我們在1992年與大陸所達成的一個共識，稱為‘九二共識’，雙方對於‘一個中國’的原則都可以接受，但對於‘一個中國’的含意，大家有不同的看法。”正是由於海峽兩岸在堅持一個中國原則的核心問題上確認了“九二共識”，2008年以來，兩岸關(guān)係才得以迅速改善，走上了和平發(fā)展、合作雙贏的正確道路。
二、“九二共識”體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的理性務(wù)實的精神
“九二共識”最大限度地體現(xiàn)了海峽兩岸求同存異的精神。“九二共識”首先尋求了海峽兩岸均能接受的共識，而這樣的共識不僅表現(xiàn)在1992年兩岸香港會談臺灣方面所提出的表述方案中，而且也表現(xiàn)在1992年前後臺灣當局所公開發(fā)表的正式文件中。1991年臺灣當局“修憲”維持了“一個中國”的兩岸關(guān)係定位。1992年2月臺灣當局通過的《國統(tǒng)綱領(lǐng)》表明：“大陸與臺灣均是中國的領(lǐng)土，促成國家的統(tǒng)一，乃是中國人共同的責任。”1992年7月臺灣當局通過的《兩岸人民關(guān)係條例》確立了“一國兩區(qū)”的兩岸關(guān)係法理架構(gòu)。1992年8月1日臺灣當局就“一個中國”涵義做出的結(jié)論也表明“海峽兩岸均堅持‘一個中國’之原則，但雙方所賦予之涵義有所不同。”“臺灣固為中國之一部分，但大陸亦為中國之一部分。”可見，堅持一個中國原則的“九二共識”並非大陸強加於臺灣的，而確實是雙方共同意志的體現(xiàn)。
當然，“九二共識”也體認到了兩岸現(xiàn)階段所無法解決的政治分歧，即兩岸存在著兩個“國號”的分歧。由於“國號、國旗、國徽、憲法”等均帶有國家的象徵意義，在雙方尚未結(jié)束敵對狀態(tài)，雙方尚未開啟政治談判，雙方未能就“國家尚未統(tǒng)一的特殊情況下的政治關(guān)係”達成共識的情況下，為了避免造成實際上“國與國關(guān)係”、“兩個中國”、“一中一臺”的分裂事實，雙方同意暫時採取擱置爭議的方式來解決。不過，這種擱置爭議的方式似乎並未為臺灣社會所廣泛接受，李登輝此後不斷在國際上挑起爭議，直至拋出“兩國論”試圖推翻“九二共識”；陳水扁則直接否定“九二共識”，鼓吹“臺灣中國，一邊一國”，使得兩岸關(guān)係瀕臨危險的邊緣。
三、“九二共識”的核心意義——“堅持一個中國原則”應(yīng)當為更多的臺灣民眾理解和接受
近年來，兩岸關(guān)係的改善得到了廣大臺灣民眾的支援與肯定，加強了臺灣民眾對於“九二共識”的認同。許多臺灣民眾把“九二共識”與兩岸關(guān)係的和平發(fā)展掛鉤，把兩岸關(guān)係和平發(fā)展與臺灣民眾的切身利益掛鉤。因此，堅持“九二共識”成為馬英九在2012年勝選連任的重要因素。
然而，對於多數(shù)臺灣民眾來説，兩岸政治定位問題既敏感又複雜，多數(shù)人搞不清楚兩岸政治定位中的具體概念的內(nèi)涵，他們往往依賴於臺灣媒體和臺灣輿論的第一反應(yīng)來作出支援或反對的判斷。2011年8月底，臺灣TVBS的民調(diào)顯示，78%的臺灣民眾表示不知道“九二共識”的內(nèi)容，只有22%表示知道；當提示“九二共識也就是一個中國、各自表述”之後，有37%表示認同，30%表示不認同，32%表示不知道。
這説明，“九二共識”的概念雖然已經(jīng)為臺灣社會所普遍週知，但是對於“九二共識”的具體內(nèi)容，多數(shù)臺灣民眾無法準確認知。尤其是臺灣的政治象徵和政治體系長期表現(xiàn)出“獨立國家”的形態(tài)，使得從小生於斯長于斯、受教于斯的臺灣民眾容易形成“一邊一國”的政治認同。這就要求我們加強對於“九二共識”的具體內(nèi)容的宣傳，強調(diào)堅持一個中國原則作為“九二共識”的核心內(nèi)涵的意義，使更多的臺灣民眾理解、支援和接受“九二共識”的核心——“堅持一個中國原則”。（張文生 廈門大學臺灣研究院政治研究所所長、副教授）
