石正方：堅持做好臺灣人民工作 兩岸社會交流空前發(fā)展
華廣網(wǎng)今日刊載廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟所副教授石正方的文章指出，臺灣同胞是發(fā)展兩岸關係，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的重要力量。10年來，以兩岸同胞為主體的兩岸社會交流進入繁榮發(fā)展的新時期。
全文摘編如下：
臺灣同胞是發(fā)展兩岸關係，實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的重要力量。堅持做好臺灣人民的工作，是大陸長期堅持一以貫之的方針。黨的十六大報告指出:“解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，我們寄希望於臺灣人民”，“臺灣同胞是發(fā)展兩岸關係的重要力量。”10年來，以兩岸同胞為主體的兩岸社會交流進入繁榮發(fā)展的新時期。
做好臺灣人民的工作，推動兩岸社會交流至關重要。因為基於臺灣民眾民意訴求的兩岸統(tǒng)一，才是真正意義上的和平統(tǒng)一，也才符合兩岸中國人的共同利益。兩岸社會在特殊歷史背景下，斷絕往來近40年之久，加之“臺獨”政治的扭曲和宣導，臺灣民眾對於大陸的情感疏離之深可想而知。而交流交往是消除誤解、化解敵意、增進情感、建立互信的必由路徑。
兩岸社會交流涵蓋人員往來，探親、定居、通婚、兩岸民眾旅遊，以及兩岸政黨、工青婦等社會團體組織互動等領域的交流交往。經(jīng)過30多年來的努力，特別是十六大以來的空前發(fā)展，兩岸社會交流取得了顯著成果，已由最初的單向、間接、小規(guī)模接觸往來，發(fā)展到目前的雙向、直接、大規(guī)模的頻密交流，不但交流的層級和領域大為拓展，從政黨高層到庶民社會，從個體單元到團體組織，遍及各年齡層、各職業(yè)群體，活動涉及經(jīng)貿(mào)、文化、宗教藝術等諸多領域；交流模式呈現(xiàn)常態(tài)化、機制化和多元化。
回顧十六大以來兩岸社會交流發(fā)展進程，可以發(fā)現(xiàn)存在兩個重要的歷史性契機，一是搭建國共兩黨常態(tài)化、機制化交流平臺，促進了兩岸交流政治氛圍和政策環(huán)境的改善，推進兩岸經(jīng)貿(mào)文化和社會交流步入新階段；二是臺灣實現(xiàn)第二次政黨輪替、馬英九當局“執(zhí)政”，兩岸關係在“九二共識”基礎上步入和平發(fā)展新時代，從而帶來了兩岸交流政策的持續(xù)調(diào)整和大幅鬆綁，諸如直航“三通”、大陸居民赴臺旅遊、陸資赴臺、開放招收陸生等，推動兩岸社會交流進入繁榮發(fā)展的新時期。
近年來，兩岸社會交流出現(xiàn)了一些新現(xiàn)象新特徵，表徵兩岸社會交流向雙向化、正常化邁進，同時也印證了兩岸社會在交流交往過程中日益融合一體的必然趨勢。
其一，“兩岸族”內(nèi)涵得以豐富和發(fā)展。過去囿于兩岸交流的單向性，“兩岸族”更多地指代那些居留大陸的臺灣同胞群體（即所謂臺灣“兩岸族”），由臺灣來到大陸並具有較長期生涯規(guī)劃或居留經(jīng)驗的臺商、臺幹、臺生、臺眷構成。而今，隨著臺灣當局開放陸資入島和臺灣高校開放招收陸生，陸生、陸商、陸幹、陸眷等正在成為新的“兩岸族”群體——大陸“兩岸族”，與臺灣“兩岸族”一樣，他們作為跨越海峽兩岸有形無形界限的群體，將對兩岸社會融合發(fā)揮獨特的作用。
其二，“兩岸婚姻”成長迅速。截至目前，兩岸婚姻已有32萬多對，並以每年超過1萬對的速度增長。在過去20年時間裏，兩岸婚姻走過了一段苦澀艱辛的路程，大陸新娘在臺灣曾飽受歧視受到諸多不公正待遇。近年來兩岸關係利好，臺灣當局放寬了一系列不合理限制，使兩岸配偶及其親人的合法權益保障得到改善。與此同時，隨著兩岸交流和人員往來日益頻密，大陸社會經(jīng)濟日新月異，近年來越來越多的臺灣同胞在大陸找到真愛，促使兩岸婚姻由過去的單向性、“功利性”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向性，並回歸婚姻選擇的理性訴求。兩岸婚姻開始真正成為聯(lián)繫兩岸社會的強韌紐帶。
其三，兩岸“草根社會”交流日益受到重視。一直以來，基層民眾都是兩岸交流的主角，但是既往交流更多顯現(xiàn)自發(fā)性、鬆散型，局限在某些特定群體（如臺灣工商業(yè)界等），但近年來形勢大為改觀，如大陸舉辦的海峽論壇面向臺灣各縣市基層普通民眾，突出兩岸交流的民間性、廣泛性、社會性，體現(xiàn)了近年來兩岸社會交流向基層民眾、草根群體延伸的趨勢。此外，大陸在廈門、平潭等海西地區(qū)開闢了“兩岸社會融合”實驗區(qū)，著力全方位推進兩岸社會融合、打造兩岸同胞共同生活的幸福家園，也充分體現(xiàn)了兩岸基層社會交流對於兩岸關係和平發(fā)展的重要意義。
其四，大陸居民赴臺旅遊有力地促進了兩岸社會交流。2008年以來，臺灣當局漸進開放大陸居民赴臺旅遊，不但活躍了臺灣經(jīng)濟，惠及臺灣相關業(yè)者，取得了可觀的經(jīng)濟效益，更重要還在於其社會效應：通過大陸居民赴臺旅遊的推進，越來越多的大陸同胞得以近距離觀察、感受臺灣社會，臺灣同胞也得以更廣泛地接觸大陸同胞，兩岸民眾在相互感知、溝通、了解的過程中，慢慢地矯正以往的誤聽誤信，進而坦誠以對，獲得建立共識和互信的機會。
十六大以來，兩岸社會交流獲得了空前發(fā)展。這些成就的取得，無疑是得益於“九二共識”基礎上兩岸關係和平發(fā)展的不斷深化；得益於兩岸關係的逐步改善和兩岸對相關政策的務實調(diào)整；得益於兩岸同宗同源、不可分割文化淵源關係所提供的內(nèi)在動力；得益於兩岸經(jīng)貿(mào)、文化交流的有效帶動。兩岸社會交流成就可觀，但也應看到，目前兩岸的政治互信有待進一步建立，兩岸的敵意尚未完全化解，兩岸社會交流的政策壁壘需要進一步消除，……，而即使這些基礎性條件已然具備，兩岸社會心理距離的縮短也是長期的漸進過程。因此，在未來的兩岸交流中，應繼續(xù)堅持做好臺灣人民的工作，特別加大力度推動兩岸基層民眾（草根社會）、對臺灣中南部民眾交流和兩岸青年人交流，為兩岸關係和平發(fā)展奠定更加深厚的社會基礎。（石正方 廈門大學臺灣研究院經(jīng)濟所副教授）
