陳星:《告臺灣同胞書》30年 兩岸路越走越寬
1979年元旦,全國人大常委會發(fā)表了《告臺灣同胞書》,提出通過兩岸商談結(jié)束軍事對峙狀態(tài)、開放“三通”、擴大交流,為兩岸的共同繁榮攜手奮鬥的美好願景。《告臺灣同胞書》的發(fā)表標(biāo)誌著爭取祖國和平統(tǒng)一方針的確立,是中央對臺政策的重大發(fā)展。
和平統(tǒng)一政策的確定有著深刻的時代背景。隨著改革開放的發(fā)軔,中央做出了和平與發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題的戰(zhàn)略判斷,並將黨和國家的工作重心調(diào)整到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。祖國大陸從兩岸民眾福祉出發(fā),適應(yīng)形勢發(fā)展,對臺政策進(jìn)行了調(diào)整,“和平統(tǒng)一、一國兩制”理論經(jīng)過不斷充實,逐步走向成熟。從過程上來講,《告臺灣同胞書》其實是這一理論創(chuàng)新之濫觴。
此後,儘管臺海風(fēng)雲(yún)變幻,中央三代領(lǐng)導(dǎo)集體均堅持了和平統(tǒng)一的臺海戰(zhàn)略。自“葉九條”、“鄧六條”到“江八點”,再到“胡四點”,大陸的對臺政策在和平統(tǒng)一的戰(zhàn)略框架下,不斷根據(jù)實際情況進(jìn)行策略性調(diào)整,以“一個中國”為基本原則,以兩岸共同發(fā)展為主要路徑,以促進(jìn)國家統(tǒng)一為目標(biāo),以中華民族的偉大復(fù)興為終極方向,堅決遏阻“臺獨”分裂活動,努力擴大兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)文化等各方面交流,與時俱進(jìn),銳意創(chuàng)新,使臺海局勢向著有利於國家統(tǒng)一的方向發(fā)展。
30年來,祖國大陸大力推動和平統(tǒng)一政策,克服重重阻力,促進(jìn)兩岸各個層面上的交流與交往,規(guī)模不斷擴大,層次不斷加深。2008年3月以來,兩岸關(guān)係結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性改變。兩岸的發(fā)展不再是彼此隔絕、互不相干的孤立事情,兩岸人民的福祉越來越緊密地聯(lián)繫在一起,已經(jīng)成為休戚與共的生命共同體。同時,兩岸交流累積的能量又反過來推動兩岸關(guān)係加速向前發(fā)展。2008年兩岸“三通”的基本實現(xiàn),是長期以來臺海關(guān)係結(jié)構(gòu)性改變的必然結(jié)果,也是對《告臺灣同胞書》發(fā)表30週年的最好獻(xiàn)禮。
臺灣島內(nèi)已經(jīng)形成了消除兩岸對抗、提升民眾福祉、共謀兩岸和平發(fā)展的主流民意。兩岸之間,民心最大。這種強大的民意壓力是遏制“臺獨”勢力、維護(hù)兩岸和平發(fā)展的重要保障。
目前,兩岸關(guān)係面臨著難得的歷史機遇期。一方面,2008年民進(jìn)黨敗選下臺,其許多骨幹人物又深陷弊案風(fēng)暴,“臺獨”勢力遭到了自民進(jìn)黨建黨以來最沉重的打擊,干擾兩岸關(guān)係發(fā)展的能力大為減弱。另一方面,島內(nèi)承認(rèn)“九二共識”和反對“臺獨”的泛藍(lán)上臺執(zhí)政以後,臺灣走向“法理臺獨”的危險基本消除。在此基礎(chǔ)上,兩岸政治互信不斷加強,海協(xié)會和海基會的功能性協(xié)商得到了恢復(fù),制度化協(xié)商建構(gòu)初具模式。一系列阻礙兩岸交流的障礙逐步被拆除,兩岸交流的深度和廣度都有了前所未有的發(fā)展。
全面“三通”加速了兩岸的全面融合。海峽的開放縮短了兩岸民眾的距離,加強了兩岸的利益聯(lián)結(jié)。自《告臺灣同胞書》發(fā)表以來形成的臺海關(guān)係結(jié)構(gòu)變化,為未來兩岸關(guān)係和平發(fā)展奠下了堅實的基礎(chǔ)。良好的開端是成功的一半。雖然實現(xiàn)國家的和平統(tǒng)一還有許多工作要做,兩岸統(tǒng)一之路卻無疑會越走越寬。(來源:人民日報海外版;作者陳星,北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究院)