潘錫堂:成也扁敗也扁的民進(jìn)黨將何去何從?
“928”是民進(jìn)黨創(chuàng)立22週年的日子。陳水扁曾經(jīng)帶領(lǐng)民進(jìn)黨走上執(zhí)政之路,也是他在8年主政期間政績(jī)不佳、貪瀆橫行,使得民進(jìn)黨由高峰跌到谷底甚至失去執(zhí)政權(quán)。最近陳水扁更因涉嫌海外洗錢(qián)弊案與“公務(wù)機(jī)要費(fèi)”弊案,而對(duì)民進(jìn)黨之形象造成極大殺傷力,可見(jiàn)民進(jìn)黨“成也陳水扁、敗也陳水扁”。未來(lái)民進(jìn)黨何去何從?可以從與扁切割、借明年底縣市長(zhǎng)選舉“轉(zhuǎn)敗為勝”、以及路線(xiàn)之爭(zhēng)等三個(gè)面向加以探討。
首先談民進(jìn)黨與扁切割的問(wèn)題。事實(shí)上,若無(wú)陳水扁,民進(jìn)黨絕對(duì)不可能在短短成立15年時(shí),利用國(guó)民黨內(nèi)訌出現(xiàn)兩組人馬參選2000年時(shí),一舉贏得選舉而執(zhí)政,可見(jiàn)民進(jìn)黨是因陳水扁而執(zhí)政。即使扁已卸任、又因涉嫌洗錢(qián)弊案而退黨,卻仍能憑藉赴中南部“取暖”的民粹技巧,獲得民進(jìn)黨內(nèi)深綠選民的支援,而隱隱有與民進(jìn)黨中央相抗衡的實(shí)力。可見(jiàn)扁極具政治謀略、友煽動(dòng)性、具群眾魅力。
問(wèn)題在於,民進(jìn)黨因扁而起、也因扁而衰,往昔扁執(zhí)政8年的作為,使得民進(jìn)黨在黨外時(shí)期所建立的“勤政、清廉、愛(ài)鄉(xiāng)土”的金字招牌完全蒙羞,此為扁帶給民進(jìn)黨的負(fù)面資産。換言之,民進(jìn)黨在扁領(lǐng)導(dǎo)下,有了權(quán)力就忘了理想與熱情,尤其民進(jìn)黨面對(duì)扁家涉嫌貪腐,如果遲遲不作自清與切割,即不可能取信于臺(tái)灣民眾。如果説扁應(yīng)該是搞垮民進(jìn)黨的主因,則民進(jìn)黨內(nèi)部不敢與扁截然切割、不敢痛斥譴責(zé)扁涉及的相關(guān)弊案,也可視為民進(jìn)黨墜入危亡的另一個(gè)關(guān)鍵原因。
其次是民進(jìn)黨明年底選舉有否可能“逆轉(zhuǎn)勝”?目前民進(jìn)黨視明年底縣市長(zhǎng)選舉為其能否東山再起的關(guān)鍵,但要預(yù)測(cè)一年多以後的選情為時(shí)還太早、變數(shù)也很多,近來(lái)在“遠(yuǎn)見(jiàn)雜誌”臺(tái)灣各縣市施政成果調(diào)查中,得分最高、最受好評(píng)的及排名殿後的幾個(gè)縣市長(zhǎng)都是國(guó)民黨籍,復(fù)以民進(jìn)黨迄今尚未透露任何參選名單,而縣市長(zhǎng)選舉更是取決於“人選”與“地方派系實(shí)力”兩大因素。
以目前情況而言,只要民進(jìn)黨弊案纏身的形象沒(méi)有改變,只要民眾對(duì)民進(jìn)黨政治人物的清廉尚存疑慮,則民進(jìn)黨即很難複製“以地方包圍中央”,更何況很多黨公職人員或與扁相牽連或?yàn)楸廪q護(hù),均將成為未來(lái)選舉時(shí)的絆腳石。
最後則是路線(xiàn)之爭(zhēng)的問(wèn)題。目前扁想利用民進(jìn)黨的力量重新走上街頭,使之成為他政治上的鐵衛(wèi)隊(duì),而以黨主席蔡英文為首的黨中央?yún)s想走“務(wù)實(shí)理性”的發(fā)展路線(xiàn),表面看來(lái),在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),民進(jìn)黨這兩條路線(xiàn)會(huì)並存、並進(jìn)。然而因扁對(duì)民進(jìn)黨的影響力大於蔡,除了扁雖退黨卻仍在黨內(nèi)根深蒂固、子弟兵遍佈,扁鼓動(dòng)群眾上街頭的策略也往往能投合支援群眾之所好,連蔡英文也無(wú)法抗拒“830”上街頭所帶來(lái)綠色狂熱的誘惑。更何況,蔡英文訴求“小額捐款”是其一大盲點(diǎn),因根本無(wú)法滿(mǎn)足民進(jìn)黨動(dòng)輒要打“全臺(tái)選區(qū)”選戰(zhàn)之所需,相對(duì)於扁熟諳只要掀起“統(tǒng)獨(dú)對(duì)峙”、省籍對(duì)立及重施上街頭抗?fàn)幹始浚憧晒膭?dòng)風(fēng)潮爭(zhēng)取綠色群眾的寬待與支援。
尤有甚者,民進(jìn)黨內(nèi)對(duì)於黨的發(fā)展均極企盼與迫切,當(dāng)渠等發(fā)現(xiàn)蔡的務(wù)實(shí)理性路線(xiàn)無(wú)法提升民進(jìn)黨的民意支援度,也很難為民進(jìn)黨帶來(lái)立即的利益時(shí),屆時(shí)狂熱的基本教義派力量就會(huì)急遽升高,而將可能使得民進(jìn)黨內(nèi)務(wù)實(shí)理性的路線(xiàn)漸趨萎縮。
(作者為臺(tái)灣淡江大學(xué)中國(guó)大陸研究所教授,海峽兩岸學(xué)術(shù)文化交流協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng))