嚴(yán)峻:十八大以來兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展成果豐碩
黨的十八以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家發(fā)展全局與中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度,敏銳洞察臺(tái)海局勢的深刻變化,準(zhǔn)確把握兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢,提出了新的歷史條件下推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的一系列新理念新戰(zhàn)略新主張,並在實(shí)踐中取得豐碩成果,有力地促進(jìn)了兩岸關(guān)係進(jìn)一步和平發(fā)展。
一方面,十八大以來兩岸經(jīng)濟(jì)合作的廣度和深度進(jìn)一步擴(kuò)大,兩岸經(jīng)濟(jì)合作的層次和水準(zhǔn)進(jìn)一步提升。
首先是兩岸貿(mào)易發(fā)展迅速,從2013年到2017年上半年,兩岸累計(jì)貿(mào)易額達(dá)到8512.3億美元,其中2014年達(dá)到1983.1億美元,創(chuàng)歷史新高,此後雖有所下降但貿(mào)易額總體保持在高位,大陸成為臺(tái)灣第一大進(jìn)口地區(qū),上海、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)將促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)合作作為重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目。其次是在兩岸投資上,五年來大陸累計(jì)新批準(zhǔn)12502個(gè)臺(tái)資項(xiàng)目,實(shí)際利用臺(tái)資87.97億美元,臺(tái)灣石化、機(jī)密機(jī)械、半導(dǎo)體、面板等一批優(yōu)勢産業(yè)相繼到大陸投資設(shè)廠,大陸方面也設(shè)立了一批臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園和示範(fàn)基地,鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)在大陸上市;與此同時(shí),大陸核準(zhǔn)赴臺(tái)投資項(xiàng)目327個(gè),總金額達(dá)20.72億美元,其中騰訊、支付寶等具有指標(biāo)意義的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)陸續(xù)入島,給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)帶來新的活力。再次,兩岸金融合作邁出新步伐,建立了兩岸貨幣清算機(jī)制,人民幣業(yè)務(wù)在臺(tái)灣銀行中發(fā)展迅速,人民幣存款額高達(dá)3000多億元,更加便利了兩岸産業(yè)交流與合作。最後,兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制進(jìn)一步發(fā)展完善,兩岸建立了企業(yè)家峰會(huì),共同發(fā)佈了45項(xiàng)共通産業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了兩岸産業(yè)深度對接與融合。此外,大陸方面還注重進(jìn)一步改善法治環(huán)境,修改《臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》吸引了更多臺(tái)商紮根大陸,在大陸有關(guān)部門的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下,一批臺(tái)資企業(yè)參與了“一帶一路”建設(shè)。
另一方面,十八大以來兩岸社會(huì)交流交往更加頻繁,聯(lián)繫更加密切。
一是兩岸人員往來數(shù)量不斷攀升,從2013年到2017年上半年累計(jì)達(dá)到4096.7萬人次,其中2015年達(dá)到985.6萬人次,創(chuàng)下新的歷史紀(jì)錄。二是兩岸社會(huì)交流面不斷擴(kuò)大,在文化、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、宗教、以及工(會(huì))青(年)婦(女)活動(dòng)等領(lǐng)域互動(dòng)熱絡(luò),從廟堂雅音到鄉(xiāng)村俚戲,從學(xué)者論道到宗親敘情,兩岸各階層各界別人員往返海峽,紛至遝來絡(luò)繹不絕。三是各種兩岸交流機(jī)制相繼建立並不斷完善,其中兩岸兩會(huì)溝通商談、兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)、海峽論壇功能日益突出,成為促進(jìn)兩岸社會(huì)融合發(fā)展的主要對話與交流平臺(tái),其中海峽論壇五年來共吸引臺(tái)灣基層民眾5萬人次前來參會(huì),極大促進(jìn)了臺(tái)灣普通百姓對大陸的了解。四是隨著跨海峽學(xué)習(xí)工作生活人群的增加、兩岸交通的更加便捷,兩岸“一日生活圈”初步形成。五是大陸出臺(tái)諸如發(fā)放卡式臺(tái)胞證、對臺(tái)灣同胞進(jìn)一步開放行業(yè)準(zhǔn)入等20多項(xiàng)方便臺(tái)灣同胞在大陸工作、生活的措施,使越來越多的臺(tái)灣同胞長期穩(wěn)定居住在大陸,並且進(jìn)一步融入大陸社會(huì)。
需要指出的是,以上經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩方面的融合發(fā)展並非割裂開來、各行其道。事實(shí)上,五年來兩岸經(jīng)濟(jì)層面上的合作交流與社會(huì)層面的聯(lián)繫共通是密不可分的。其中,臺(tái)灣青年到大陸就業(yè)創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)典型例子,這當(dāng)中既有經(jīng)濟(jì)行為也有兩岸社會(huì)融合的因子,因?yàn)檫@些臺(tái)灣青年不僅在大陸從事電子商務(wù)、生物科技、文創(chuàng)、服務(wù)等眾多經(jīng)濟(jì)行業(yè),而且為了更好地開拓事業(yè)也必須更深入地了解當(dāng)?shù)厥袌龊蜕鐣?huì)環(huán)境;與之相應(yīng),大陸各地區(qū)各部門不僅積極推動(dòng)兩岸青年之間的“體驗(yàn)式交流”,還主動(dòng)了解臺(tái)灣青年在大陸的需求及遇到的困難,在金融信貸、租房購房、社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予大力扶持幫助,使臺(tái)灣青年進(jìn)一步融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。五年來大陸共設(shè)立兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和示範(fàn)點(diǎn)53家,吸引上千家臺(tái)資企業(yè)和團(tuán)隊(duì)入駐,足見大陸對臺(tái)灣青年吸引力之大。另外,兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作之所以蓬勃發(fā)展,與兩岸社會(huì)進(jìn)一步共同宏揚(yáng)中華文化是密切相連的。五年來兩岸各界就“儒商精神”、“中國傳統(tǒng)義利觀”等眾多中華文化精髓進(jìn)行交流探討,進(jìn)一步拉近彼此心理距離,客觀上促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作;而近年來兩岸産業(yè)攜手走向世界、共同宣揚(yáng)華人經(jīng)營觀、價(jià)值觀,也極大助推了中華文化的傳承、創(chuàng)新與傳播。
總之,十八大以來兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的成果十分豐碩,成就有目共睹。這些成就的取得,使兩岸的融合面進(jìn)一步擴(kuò)展,不再僅僅局限于經(jīng)濟(jì)物質(zhì)層面,而是擴(kuò)展到包括文化思想、制度管理等內(nèi)容在內(nèi)的社會(huì)領(lǐng)域,這對兩岸同胞建設(shè)共同家園有具重大意義。誠如習(xí)近平總書記指出,我們推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,是著眼于讓更多的兩岸人民尤其是兩岸青少年“了解我們大家庭,認(rèn)同我們的美好家園”。這是大陸方面本著“兩岸一家親”、“共建兩岸命運(yùn)共同體”理念,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩岸民眾心靈契合的重要舉措,也是兩岸民眾自覺積極參與共建祖國美好未來的關(guān)鍵步驟。可以説,五年來隨著兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展的不斷推進(jìn),兩岸民間水乳交融程度的不斷加深,海峽兩岸我中有你你中有我的格局初步形成,這對“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)産生了強(qiáng)大的震懾與反制,也為未來實(shí)現(xiàn)中國完全統(tǒng)一,為兩岸同胞共同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、共圓“中國夢”打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)。(作者:嚴(yán)峻,全國臺(tái)灣研究會(huì)副秘書長、研究員)