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      王建民:臺灣經(jīng)濟不存在過度依賴大陸問題

      時間:2014-08-11 07:45   來源:臺灣網(wǎng)

        近來臺灣島內(nèi)從藍到綠,從上到下,出現(xiàn)一股強烈質疑臺灣經(jīng)濟對大陸過度依賴的聲音與主張,華廣網(wǎng)10日刊載中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民的評論文章指出,這種主張實際上是用政治思維看經(jīng)濟發(fā)展,這將嚴重阻礙與壓縮臺灣經(jīng)濟發(fā)展空間,臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸完全是一種錯誤認知。

        全文內(nèi)容如下:

        近來臺灣島內(nèi)從藍到綠,從上到下,出現(xiàn)一股強烈質疑臺灣經(jīng)濟對大陸過度依賴的聲音與主張,呼籲分散市場,減輕對大陸經(jīng)濟依賴,以降低風險,維護臺灣經(jīng)濟安全。這種思維與主張看似有幾分道理,實際上是用政治思維看經(jīng)濟發(fā)展,用政治思維看兩岸經(jīng)濟關係,將會嚴重阻礙與壓縮臺灣經(jīng)濟發(fā)展空間。事實上,臺灣經(jīng)濟對大陸依賴並不高,説臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸完全是一種錯誤認知。

        所謂臺灣經(jīng)濟對大陸的依賴,其實主要是指兩岸貿(mào)易依存度,包括貿(mào)易總額依存度、出口與進口依存度,其中以出口依存度即所佔比重最重要,也常被使用。如臺灣媒體、學者甚至臺當局有關部門紛紛表示,臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸,臺灣對大陸出口比重達40%。但這並不是事實,是錯誤的計算,是以訛傳訛,卻沒有人真正去探究。依臺灣海關部門統(tǒng)計,2013年,兩岸貿(mào)易總額為1194.6億美元,佔臺灣貿(mào)易總額5567.3億美元的21.5%。其中,臺灣對大陸出口770.1億美元,佔臺灣出口總額2872.6億美元的26.8%;臺灣從大陸進口額為424.6億美元,佔臺灣進口總額2694.6億美元的15.8%。可見,臺灣對大陸經(jīng)濟或貿(mào)易依存度並不高,出口依存度只有26.8%,而不是40%。

        那麼,外界為何會有臺灣對大陸出口比重達40%的概念與説法?關鍵就在於臺灣財經(jīng)主管部門錯誤地把香港計算在內(nèi),即臺灣對香港與大陸出口比重之和約等於40%。在APEC框架下,大陸、臺灣、香港、澳門均是相對獨立的經(jīng)濟體,香港與澳門的回歸也沒有改變其作為一個經(jīng)濟體的存在。在世界銀行與國際經(jīng)濟統(tǒng)計中,香港、澳門均作為單獨的經(jīng)濟體進行統(tǒng)計。臺灣財經(jīng)主管部門在兩岸貿(mào)易統(tǒng)計上,卻將香港計算在大陸的市場之內(nèi),有時候用括弧説明,有時卻不特別説明,就使用“大陸”概念,結果徹底擴大了臺灣對大陸出口市場的依賴度。島內(nèi)外一些學者甚至官員不大了解真實情況,也經(jīng)常錯誤使用這一錯誤數(shù)字。事實上,2013年,臺灣對香港出口比重為12.1%,加上對大陸出口比重26.8%,兩者合計佔了臺灣出口比重的38.9%,才接近外界所謂的對大陸市場依賴達40%的錯誤説法。

        就臺灣對大陸單一市場的出口比重而言,26.8%並不算高,與同年韓國對大陸的出口比重26.1%相差不大。事實上,大陸已是亞太地區(qū)多個經(jīng)濟體的最大出口市場,臺灣也不例外。可是其他經(jīng)濟體並沒有出現(xiàn)臺灣島內(nèi)一股認為經(jīng)濟過度依賴大陸的現(xiàn)象。

        在經(jīng)濟學理論上,臺灣對大陸出口市場比重高,不只表明臺灣對大陸市場依賴高,而且表明臺灣産品在大陸市場有競爭力,或者大陸對臺灣市場開放程度高、限制少。也就是説,如果大陸對臺灣産品開放程度低、管制多,臺灣産品不具備競爭力,就不會對大陸有更多産品的出口,就不會有較高的市場佔有率與依存度。在島內(nèi)反對臺灣經(jīng)濟對大陸過度依賴及不斷採取限制政策的情況下,加上兩岸經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化,臺灣對大陸出口市場的依存度開始下降,已從2008年28%以上降為去年的26.8%,對大陸、香港合計的出口依存度也從最高時的40%降為去年的不足39%。

        臺灣島內(nèi)出現(xiàn)這種擔憂臺灣經(jīng)濟對大陸過度依賴的聲音與主張,完全是政治思維的結果。上世紀80年代初期,臺灣對美國出口的比重一度達到48%,較臺灣對大陸出口市場比重最高時的28%高出20個百分點,臺灣為何不擔心臺灣經(jīng)濟對美國的過度依賴?為何在兩岸關係和平發(fā)展的今天,臺灣島內(nèi)有許多人會特別擔心臺灣經(jīng)濟對大陸的過度依賴?更為矛盾的是,經(jīng)濟全球化與經(jīng)濟區(qū)域整合的結果,就是促進各經(jīng)濟體之間更緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)繫,尤其是建立各種自由貿(mào)易區(qū)(FTA),就是消除各種貿(mào)易障礙,提升區(qū)內(nèi)經(jīng)濟相互依存。全球皆是如此,歐盟內(nèi)的貿(mào)易比重很高,北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi),加拿大、墨西哥對美國貿(mào)易比重更高,卻從來沒有人會擔憂這種貿(mào)易比重的增加。況且,目前兩岸在持續(xù)商談貨物貿(mào)易協(xié)議,臺灣希望對大陸開放更大的市場,尤其對臺灣具競爭力的石化、面板、工具機等實施更低或零關稅,這必然會增加臺灣對大陸的出口,提高臺灣對大陸市場的依賴度,這不是矛盾的嗎?

        可見,一方面,臺灣向大陸“要利”,希望大陸繼續(xù)對臺“讓利”,給予臺灣開放更大的出口市場;另一方面又擔心臺灣經(jīng)濟過度依賴大陸,主張分散市場。這種矛盾的思維後面反映了臺灣一些人在經(jīng)濟上的自私心理與政治上對大陸的排拒心理,希望維護臺灣經(jīng)濟的所謂自主性與政治上的相對獨立性。這種矛盾的心理困擾著臺灣,制約著兩岸經(jīng)濟合作,也制約著臺灣經(jīng)濟發(fā)展。臺灣應該走出狹隘的經(jīng)濟與政治思維,以更寬闊的胸懷、更務實的心態(tài)看待兩岸經(jīng)貿(mào)關係以及兩岸經(jīng)濟的相互依賴問題。(本文作者為中國社會科學院臺灣研究所研究員)

       

       

       

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      編輯:張潔

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