2012年以來,山東歷下警方先後遭遇四起暴力阻礙民警執(zhí)法的事件。雖然警方已將民警維權(quán)納入執(zhí)法規(guī)範流程,但相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,民警執(zhí)法受阻事件依然有增無減。目前,濟南市公安局歷下分局正在研究對受侵害的民警設立“委屈獎”。(3月12日《齊魯晚報》)
“委屈獎”並非新鮮事物,但之前大多出現(xiàn)在公交、計程車、酒店等服務行業(yè),如今,山東歷下準備為民警設立“委屈獎”,足見暴力妨礙執(zhí)法的嚴重性。儘管法律規(guī)定,以暴力方法抗拒或者阻礙人民警察依法履行職責的、襲擊人民警察的,經(jīng)警告無效,民警可使用警棍、催淚彈等驅(qū)逐性、制服性警械。但在現(xiàn)實生活中,為了避免矛盾進一步激化,民警更多地是“罵不還口,打不還手”。
不過,警察也是人,無緣無故被罵、被侮辱、被毆打也會不好受。除了自身權(quán)益受損外,頻頻發(fā)生的執(zhí)法受阻事件也對警察執(zhí)法帶來陰影。對於一些醉酒滋事、打架等警情,部分110民警心理上甚至出現(xiàn)了畏難情緒。與此同時,警察的權(quán)威性也受到質(zhì)疑。一些群眾擔心,警察連自己都保護不了,怎麼保護我們?
設立“民警委屈獎”的初衷,旨在慰藉民警的身心,使得在執(zhí)法過程中受到的委屈得到補償。正如有民警所言,“就像人得了病,有人關(guān)心你、看望你總比沒人管強。”不過,必須看到,委屈獎只是治標不治本,暫時掩蓋矛盾,無助於問題的根本解決。
設“民警委屈獎”不如法律維權(quán)。近年來,全國各地公安民警在打擊犯罪和維護社會穩(wěn)定工作中遭受暴力襲擊傷亡的人數(shù)居高不下。暴力阻撓警察執(zhí)法行為,不僅是對警察生命健康的威脅損害,更是對警察執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法尊嚴的挑戰(zhàn),對司法資源的破壞,對法律尊嚴的藐視挑釁和踐踏。全國人大代表劉麗濤連續(xù)十年建議在刑法中增設“襲警罪”,有關(guān)方面必須對此引起重視。
需要厘清的是,設立襲警罪不是讓警察更強勢,而是完善法律公平。法律之前人人平等,每個人都應該知法守法,對法律存敬畏之心。只有把執(zhí)法尊嚴和警察權(quán)益納入法律軌道,才能維護國家法律的權(quán)威,保障警察依法執(zhí)行職務,更好地維護社會治安秩序,保護人民群眾的生命財産安全。
更重要的是,襲警罪的認定和處置,是由檢察院和法院來進行的。這種第三方維權(quán)的做法,跳出了過去公安機關(guān)內(nèi)部處置的窠臼。到底是群眾故意抗法,還是警察執(zhí)法不當,司法調(diào)查給出的結(jié)論更具公信力和説服力。這對於廣大民警也是一種鞭策,從而自覺約束自己的行為,做到公平執(zhí)法,文明執(zhí)法。(臺灣網(wǎng)網(wǎng)友:王琦)
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