中評社1月16日發(fā)表評論文章指出，兩岸政策始終是民進黨的“罩門”，千呼萬喚中的民進黨“對中政策檢討紀要”1月9日終於出爐，卻引起民進黨內(nèi)外一片譁然。這場兩岸政策大討論，歷時半年多，民進黨內(nèi)各派、政治精英傾巢而出，歷經(jīng)五場“中委會”委員會議、九場“華山會議”，600多人次出席，200余人次發(fā)言，最後只拋出一份不是總結(jié)的“檢討紀要”，既沒有提出結(jié)論，也沒有指明方向，只有匯集，沒有整合，羅列了一堆無用的觀點，卻漏掉了“憲法共識”、“凍獨”等重要主張。這份“紀要”避談實質(zhì)只談表面，空談政策並無可行性，反映了民進黨內(nèi)的嚴重分歧，無法凝聚共識，找不到方向，最後弄出一個不倫不類的“紀要”，看不到民進黨的轉(zhuǎn)變，更看不到民進黨的出路。

　　“紀要”呈現(xiàn)四大矛盾。

　　一是“臺獨”與“凍獨”的矛盾。民進黨內(nèi)有識之士認識到“臺獨”主張對於民進黨重返執(zhí)政與長期發(fā)展的危害性，主張“凍結(jié)臺獨條款”。然而“紀要”強調(diào)“臺獨”的“一邊一國”基本立場與核心價值不變，死抱“臺灣前途決議文”不放，使二年來民進黨轉(zhuǎn)型的所有努力瞬間瓦解，阻擋了前進的步伐。

　　二是“憲政共識”、“憲法各表”與“臺灣共識”的分歧。“憲政共識”是第五場華山會議中謝長廷與新潮流係妥協(xié)的結(jié)果，實際上就是蘇貞昌的立場。而謝始終堅持“憲法各表”，蔡英文則重提“臺灣共識”，三方相爭不下，最後蔡將蘇版的“憲政共識”修改為“凝聚臺灣內(nèi)部的共識做為兩岸對話的基礎”。事後蔡英文明確定義“臺灣共識”為“臺灣是中華民國，中華民國是臺灣”。試問以這樣的“臺灣共識”能夠成為兩岸對話的基礎嗎？

　　三是開放與對抗的悖離。“紀要”提出民進黨的政策必須與時調(diào)整，以更務實態(tài)度來處理新生議題。但調(diào)整是假，緊縮是真，其敵視大陸的心態(tài)絲毫未變，對抗、限制大陸的目的昭然若揭，仍是“逢中必反”，為“反對而反對”。針對兩岸協(xié)議，民進黨要制訂“兩岸協(xié)議監(jiān)督條例”，納入風險評估及利益回避機制，為兩岸協(xié)議設置門檻。民進黨聲稱要檢討兩岸法令、營造“友善環(huán)境”，善待陸客、陸配、陸生，但心態(tài)可議，使之成為“民主臺灣的最佳夥伴”，也沒有任何措施，未來民進黨“立委”是否配合仍具變數(shù)。9日會議中蘇貞昌自稱“有政策、有主張”，但蔡英文不斷詰問“然後呢？”，蘇無言以對，説明現(xiàn)階段的民進黨政策空洞，且沒有可行性。

　　四是“安全”與交流的困境。民進黨始終以“恐中”、“拒中”來愚弄、欺騙民眾，早年以及“木馬屠城”反對兩岸直航，現(xiàn)在以臺灣“安全”阻撓兩岸交流。民進黨嗅到了美國“亞太再平衡”氣息，更是曲意迎合美、日。蘇貞昌試圖結(jié)合美、日、菲、印等國結(jié)成“民主同盟”，對抗大陸。儘管“民主同盟”最後沒有寫入“紀要”，但民進黨“聯(lián)美抗中”的對抗意識陰魂不散，制約了民進黨兩岸政策的轉(zhuǎn)型。

　　蘇貞昌自稱民進黨的政策“更自信、更周延、更安全也更善意”，卻引來民進黨上下、臺灣內(nèi)外的一片撻伐聲。謝長廷強烈批判黨的方向不清楚、不明確，只有文字堆砌，“沒有站在主流價值”，讓人民“無感”。謝還透露內(nèi)部民調(diào)，民進黨的兩岸政策滿意度只有27%，遠低於國民黨的35%。林濁水稱努力很久，沒做成結(jié)論很可惜。郭正亮批評不稱“總結(jié)報告”只稱“檢討紀要”，位階太低，不具有約束力。前“陸委會副主委”童振源整合了謝長廷、柯建銘的意見，提出未來民進黨的“三支箭”，即“凍結(jié)臺獨黨綱”並通過“中華民國決議文”、推動“兩岸和平發(fā)展委員會”、推動“憲法各表”。

　　“紀要”顯示蘇貞昌面臨重大挫敗，敗象已露。蔡英文抓住了民進黨兩岸政策的主導權(quán)與詮釋權(quán)，先馳得點，“臺灣共識”再次浮出水面。

　　這份離破碎的兩岸政策“檢討紀要”，將民進黨轉(zhuǎn)型、縮短“最後一里路”的所有努力化為泡影，退回原點。除了重復“臺獨”教條，妄論“主權(quán)、安全、人權(quán)”的既有論調(diào)，依然炒冷飯、走短線、找捷徑。違背民意，跟不上時代節(jié)奏，逆歷史潮流而動，沒有新思維、沒有新方向、沒有新政策，缺乏前瞻性、可行性、指導性，開展智庫與城市交流竟然成為“亮點”，令人恥笑。

　　這份“紀要”命運多舛，很快被人遺忘。這對民進黨精英們半年來努力不公平，也辜負了臺灣內(nèi)外的關切與期待。看來，折騰多時的民進黨不但沒有縮短“最後一哩路”，相反自我製造了麻煩，在“最後一哩路”是愈走愈遠。

　　“紀要”不是民進黨兩岸政策的終點，卻點燃了民進黨黨內(nèi)爭辯的戰(zhàn)火。兩岸政策大辯論即將登場，但是否導向理性討論、推動兩岸政策實質(zhì)轉(zhuǎn)變還是淪為權(quán)力競爭工具，各方拭目以待。