亞太經(jīng)濟(jì)合作會(huì)議(APEC)在新加坡揭幕,重頭戲是十三、十四、十五日的高峰會(huì),中共國(guó)家主席胡錦濤將在十四日會(huì)見臺(tái)灣代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)連戰(zhàn),雙方談?wù)撝黝},將設(shè)定為經(jīng)濟(jì)相關(guān)議題,特別是對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議(ECFA)的簽署,可望産生臨門一腳之功。
臺(tái)灣《中華日?qǐng)?bào)》12日社論指出,本屆APEC宗旨為“永續(xù)成長(zhǎng),連結(jié)區(qū)域”。區(qū)域性的經(jīng)貿(mào)整合,是新世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo),這個(gè)趨勢(shì),在亞洲尤其凸顯。APEC于1989年成立,二十年來(lái),APEC區(qū)域內(nèi)貿(mào)易量,快速成長(zhǎng)了五倍,其整體貿(mào)易量的67%,是來(lái)自區(qū)域內(nèi)貿(mào)易。而且,其成員經(jīng)濟(jì)體,也由初創(chuàng)時(shí)的12個(gè)增加為21個(gè)。
另一方面,由於中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速崛起,東盟乃于2004年與中國(guó)簽署自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),這便是俗稱的“東盟加一”,在這個(gè)協(xié)定架構(gòu)下,雙方貨品出口到對(duì)方市場(chǎng)將互免或降低關(guān)稅。臺(tái)灣並非東盟成員,産品進(jìn)入大陸,將面臨平均9.4%的關(guān)稅,這對(duì)臺(tái)灣自然十分不利。
社論表示,臺(tái)灣固然不能樂觀地認(rèn)為有了ECFA,就一定有FTA,但“如果不簽署ECFA,臺(tái)灣與東盟簽訂FTA的機(jī)會(huì)是零,有了ECFA後,簽訂FTA的機(jī)會(huì)就高於零。”亦即推動(dòng)兩岸ECFA,可催化臺(tái)灣洽談FTA。
一般而言,簽署FTA對(duì)小型經(jīng)濟(jì)體比較有利。民進(jìn)黨執(zhí)政八年,曾與瓜地馬拉、巴拿馬、尼加拉瓜、薩爾瓦多、宏都拉斯等簽訂FTA,但其與臺(tái)灣的貿(mào)易往來(lái),不到臺(tái)灣總體貿(mào)易額的百分之一,臺(tái)灣實(shí)際上並未獲得多少利益。
馬當(dāng)局努力推動(dòng)ECFA,就是要突破困境,使臺(tái)灣企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。民進(jìn)黨一味反對(duì),渲染ECFA的負(fù)面意義,令人遺憾。
社論指出,ECFA與FTA的精神相近,但簽署模式設(shè)定為“架構(gòu)協(xié)議”。臺(tái)當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”表示,兩岸簽署ECFA的同時(shí),亦將積極推動(dòng)與美、日、歐盟及東盟洽簽FTA。不少地區(qū)指出,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)係正常化後,將有助於和臺(tái)灣討論FTA的簽訂。
據(jù)悉,兩岸經(jīng)貿(mào)自由化,可使臺(tái)灣生産總值(GDP)增加一點(diǎn)八三個(gè)百分點(diǎn),相當(dāng)於發(fā)放消費(fèi)券三倍的效益;“中經(jīng)院”又推估,兩岸簽署ECFA後,臺(tái)灣就業(yè)人數(shù)增加約二十六萬(wàn)人。另一個(gè)可預(yù)見的好處,是會(huì)吸收外資進(jìn)入臺(tái)灣,這對(duì)資金不足的臺(tái)灣市場(chǎng)不啻注入活水。
兩岸經(jīng)四度會(huì)商,簽署ECFA已到成熟階段,一旦簽署完成,兩岸就可在雙方認(rèn)可範(fàn)疇內(nèi),促使市場(chǎng)極大化,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了著力點(diǎn),也就有振翅高飛的好機(jī)會(huì)。