據(jù)美國(guó)歐亞新聞網(wǎng)12月8日?qǐng)?bào)道,“美中經(jīng)濟(jì)與安全評(píng)估委員會(huì)”最新報(bào)告稱,中國(guó)近半數(shù)境外軍演是與中亞國(guó)家以及俄羅斯的軍隊(duì)共同舉行的,這顯示中國(guó)已把中亞地區(qū)視為訓(xùn)練其軍隊(duì)以提升境外行動(dòng)能力的首選場(chǎng)地。
報(bào)告稱,目前中國(guó)在中亞的活動(dòng)主要是經(jīng)濟(jì)方面的,軍事活動(dòng)相對(duì)有限,但正在增加。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和安全政策重點(diǎn)主要還是在毗鄰中亞的新疆地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定。説中國(guó)軍隊(duì)顯然已把中亞作為首選訓(xùn)練場(chǎng)。北京與中亞國(guó)家的大部分安全合作行動(dòng)是在上海合作組織的協(xié)議框架下進(jìn)行的。這個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)的組織成員還包括哈薩克、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克和烏茲別克。
報(bào)告認(rèn)為,隨著上合組織扮演的角色越來(lái)越向經(jīng)濟(jì)方面靠攏,其聯(lián)合軍演近年來(lái)在重要性方面似乎有下降趨勢(shì)。不過(guò)該組織在2014年的聯(lián)合演習(xí)規(guī)模是十年來(lái)最大的。上合組織的軍演在幫助中國(guó)軍隊(duì)實(shí)施境外行動(dòng)方面發(fā)揮了極其重要的作用。
報(bào)道稱,總體而言,這些演習(xí)不是特別驚艷,觀察人士表示,它們?cè)诤艽蟪潭壬鲜恰鞍磩”狙莩觥保鲊?guó)部隊(duì)之間沒(méi)有表現(xiàn)出足夠的協(xié)作能力。語(yǔ)言障礙是影響協(xié)作的部分因素:俄語(yǔ)是這些演習(xí)中的通用指令語(yǔ)言,中方軍隊(duì)通常需要經(jīng)過(guò)翻譯才能作出反應(yīng),這個(gè)過(guò)程耗時(shí)耗力。
文章稱,儘管如此,上合組織的軍演仍是解放軍獲得所需經(jīng)驗(yàn)的重要渠道。解放軍可以與其他國(guó)家的政治和軍方領(lǐng)導(dǎo)人交流,在中國(guó)以外的陌生環(huán)境開(kāi)展行動(dòng),跨越語(yǔ)言文化及其他障礙與外國(guó)軍隊(duì)有效溝通,演練戰(zhàn)術(shù)和作戰(zhàn)方法。
報(bào)道稱,中國(guó)也很重視中亞地區(qū)在維護(hù)新疆穩(wěn)定方面所扮演的重要角色。同經(jīng)濟(jì)交往一樣,中國(guó)與中亞國(guó)家推進(jìn)安全合作時(shí),心裏想的是國(guó)內(nèi)新疆的安全局勢(shì)。中國(guó)-中亞安全合作主要是為了應(yīng)對(duì)恐怖主義和極端主義的共同威脅。中國(guó)一位負(fù)責(zé)中亞事務(wù)的高級(jí)官員説,新疆發(fā)生的恐怖襲擊與活躍在中亞國(guó)家的恐怖分子、民族分裂分子和極端主義勢(shì)力的活動(dòng)有密切聯(lián)繫,因此與中亞國(guó)家聯(lián)合開(kāi)展反恐行動(dòng)對(duì)中國(guó)的穩(wěn)定十分關(guān)鍵。