廈門市臺(tái)灣學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)、研究員楊仁飛近日在華廣網(wǎng)發(fā)表評(píng)論文章指出,5月2日臺(tái)“立法”部門教育及文化委員會(huì)審查通過“文化基本法”草案,接下來會(huì)送到“院會(huì)”審議通過。對(duì)於這部“文化臺(tái)獨(dú)”意識(shí)形態(tài)濃厚的“文化基本法”,臺(tái)灣輿論幾乎忽略不計(jì),自媒體網(wǎng)際網(wǎng)路平臺(tái)也少有人關(guān)注。然而以民進(jìn)黨全面控制“立法”機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)來看,此法獲得通過的可能性極高。如同民進(jìn)黨強(qiáng)勢(shì)操控下臺(tái)灣課綱已全面“去中”,那麼“文化基本法”“立法”程式的完成,它將使“臺(tái)獨(dú)”工程進(jìn)一步向前推進(jìn),它的危害必須引起兩岸人民高度重視。
一、從原來目標(biāo)一年完成變?yōu)槿晖瓿?/strong>
筆者2017年4月初曾在華廣網(wǎng)發(fā)表文章,對(duì)當(dāng)時(shí)剛出爐的“文化基本法”起草過程、主要內(nèi)容以及蔡英文當(dāng)局借此法推行“文化臺(tái)獨(dú)”的本質(zhì)進(jìn)行了分析。蔡英文當(dāng)局原本計(jì)劃一年之內(nèi)將草案送到“立法”機(jī)構(gòu)審查,但因蔡當(dāng)局當(dāng)時(shí)將工作重心放在清查國(guó)民黨黨産、推動(dòng)年金改革等上面,此法送審時(shí)間有所延後。2019年5月2日此案在臺(tái)“立法”機(jī)構(gòu)教育文化委員會(huì)獲得通過,相信過不了多久就會(huì)排入本期“院會(huì)”進(jìn)行逐條審查,這意味著在蔡英文任期的最後一年要完成她的文化“去中立法”。
二、為何在今年急著完成“立法”程式
2018年11月下旬,民進(jìn)黨在臺(tái)灣地區(qū)“九合一”選舉中大敗,蔡當(dāng)局不但不修訂錯(cuò)誤的政策,反而在民調(diào)持續(xù)走低、連任極有困難的情況下挑釁大陸,對(duì)兩岸交流築起高墻,急於“立法修法”,包括修訂“兩岸人民關(guān)係條例”、“文化基本法”,最重要的原因是“臺(tái)獨(dú)”政權(quán)面對(duì)大陸的崛起與推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程焦慮感驟增,他們要在民進(jìn)黨重新執(zhí)政的“機(jī)遇期”加快完成“臺(tái)獨(dú)工程”,旨在從法律層面逐步推動(dòng)“法理臺(tái)獨(dú)”,掏空“憲法一中”的法律基礎(chǔ)。
此時(shí)此刻臺(tái)文化部門將草案送到“立法”部門下屬委員會(huì)審查,並期望在2019年下半年前完成“立法”程式,這其中另外一個(gè)原因是:趁選舉之亂局,趁藍(lán)綠政黨政治人物無暇顧及,使這部本該有巨大爭(zhēng)議的法律悄然過關(guān)。
眾所週知,自2019年初開始,臺(tái)灣提前進(jìn)入2020選舉年,國(guó)民黨、民進(jìn)黨均忙於黨內(nèi)初選,媒體與民眾的眼裏均是“蔡賴鬥”等選戰(zhàn),臺(tái)灣許多重要的事件會(huì)被人為地忽略掉,但是在臺(tái)文化部門的工作議事日程中,“文化基本法”、臺(tái)灣歷史現(xiàn)場(chǎng)重建工程全面恢復(fù)日本殖民時(shí)代記憶的工程、臺(tái)灣各大公共博物館服務(wù)宣傳臺(tái)灣主體性的“文化建構(gòu)”都在穩(wěn)步推進(jìn)中。
三、臺(tái)灣社會(huì)為何普遍冷漠以對(duì)?
蔡英文上臺(tái)執(zhí)政以前,就確立了“文化臺(tái)獨(dú)”的基本路徑,其中最重要的工程便是制定一部充滿“臺(tái)獨(dú)”思想、理論的文化法律。2016年蔡行政部門舉行文化彙報(bào),其中一個(gè)目標(biāo)就是在一年之內(nèi)完成“文化基本法”立法。在2017年4月之後,負(fù)責(zé)此法的臺(tái)文化部門組織了數(shù)場(chǎng)諮詢會(huì),但是參與者寥寥,島內(nèi)媒體對(duì)這樣一個(gè)議題也不太關(guān)注。如今三年過去了,臺(tái)灣社會(huì)為何對(duì)這樣一部重要法律冷漠如此?
在野的國(guó)民黨及其政治人物在經(jīng)歷了2016年大敗丟掉執(zhí)政權(quán)後早已魂魄俱散,更無頑強(qiáng)意志反擊民進(jìn)黨“去中國(guó)化”,全黨呈現(xiàn)無可奈何、無力抗?fàn)帯⒉活?yuàn)抗?fàn)幍谋粍?dòng)氛圍。國(guó)民黨內(nèi)一些政治人物算計(jì)著如何掌握黨的機(jī)器,如何躲過蔡英文當(dāng)局的追殺,如何贏得下一場(chǎng)選舉,根本無心、無力、無能關(guān)注意識(shí)形態(tài)方面的重大變化,鴕鳥心態(tài)明顯。
而臺(tái)灣民眾從臺(tái)文化部門、媒體獲得的資訊極為有限,而且這部法律還包裝成文化發(fā)展法、文化權(quán)利法,使得民眾誤以為是一部只促進(jìn)文化治理、文明進(jìn)步的“立法”。加上文化法律所涉及的領(lǐng)域與利益的所獲得者大多為中産階級(jí)與知識(shí)群體,普通民眾普遍無感,參與度低、關(guān)注度低是必然的。
如今寄希望島內(nèi)政黨勇於批判蔡英文當(dāng)局“文化去中”已是奢望。在選舉至上的臺(tái)灣政治中,少人去關(guān)注民進(jìn)黨蔡英文當(dāng)局穩(wěn)步推動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”。
四、“文化基本法”的本質(zhì)是“去中國(guó)化”,旨在建構(gòu)以“臺(tái)灣獨(dú)立”為目標(biāo)的臺(tái)灣文化主體性
臺(tái)文化部門在官網(wǎng)上(“‘立法院’初審?fù)ㄟ^‘文化基本法’草案 鄭麗君盼會(huì)期三讀通過落實(shí)文化治理”)絲毫不提“文化基本法”已對(duì)中華文化與臺(tái)灣文化的關(guān)係作了本末倒置的處理,僅強(qiáng)調(diào)委員會(huì)通過的版本包括文化權(quán)利保障與“‘國(guó)家’義務(wù)、政務(wù)文化施政方針、文化治理所需的特別規(guī)範(fàn)”,突出所謂的文化資産保護(hù)。但是在文化部門強(qiáng)調(diào)“完備文化法是支援一個(gè)‘國(guó)家文化’發(fā)展的根本,文化基本法將作為‘國(guó)家文化’施政綱領(lǐng),使文化治理的視野納入‘國(guó)家’發(fā)展,落實(shí)文化公民權(quán)及多元核心文化價(jià)值”。而在草案文本説明中,蔡英文當(dāng)局對(duì)所謂的“國(guó)家”、“臺(tái)灣文化”作了大幅的修訂,即主張“臺(tái)灣是一個(gè)多元的文化所構(gòu)成的國(guó)家”,“國(guó)家包含中央及地方政府”的治理主體。此部“文化基本法”目標(biāo)是建立多元文化“國(guó)家”、確立“國(guó)家文化”基本價(jià)值、發(fā)展文化的“主體性”,並此基礎(chǔ)上締結(jié)與遵循文化相關(guān)之國(guó)際條約、協(xié)定,“與國(guó)際人權(quán)接軌”。可見蔡當(dāng)局心中的“國(guó)家”不包括中國(guó)大陸的中國(guó),而是借殼上市的“臺(tái)灣國(guó)”。中華文化變成漢文化,變成臺(tái)灣文化的子文化,顯然是傳遞“文化臺(tái)獨(dú)”的核心理念。
顯然蔡當(dāng)局希望透過制度性的“立法”,掌握文化話語,深化臺(tái)灣文化認(rèn)同,擴(kuò)大對(duì)外交往,增加未來兩岸統(tǒng)一後的文化治理成本,不得不引以警惕。
這豈是臺(tái)灣之福。民進(jìn)黨開歷史倒車,國(guó)民黨冷漠以對(duì),今後文化糾錯(cuò)成本之高,糾錯(cuò)之痛將由臺(tái)灣社會(huì)全體承擔(dān),臺(tái)灣有識(shí)人士需站出來捍衛(wèi)中華文化的主體性,捍衛(wèi)兩岸文化一脈相承、同根同源的文化基礎(chǔ)。
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