民進(jìn)黨在臺灣“九合一”選舉敗選後,臺當(dāng)局“行政院長”賴清德就像顆泄了氣的氣球,完全失去了政治動力與衝勁。賴清德向蔡英文請辭被慰留,但他預(yù)告“時間一到一定離開”,也製造了政務(wù)的“空窗效應(yīng)”。賴清德欲走還留,臺當(dāng)局“行政院”也跟著消風(fēng),要推的政策更頻遭臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人及地方首長打槍,整個臺當(dāng)局行政部門的士氣滑落谷底。
臺灣“聯(lián)合新聞網(wǎng)”對此發(fā)表評論指出,為了回應(yīng)新民意,賴清德先核準(zhǔn)臺當(dāng)局“交通部”、“農(nóng)委會”、“環(huán)保署”三首長下臺,還陪祭了北農(nóng)總經(jīng)理吳音寧。這顯示臺當(dāng)局對“民之所惡”有足夠的敏感,為了讓卡車司機、農(nóng)民、基層選民的憤怒得到出口,因此拿這些對象祭旗。但在“民之所欲”方面,對於民眾期待的拼經(jīng)濟(jì)、兩岸及能源政策調(diào)整、官員停止惡搞惡鬥等,臺當(dāng)局卻置若罔聞,民進(jìn)黨也絲毫沒有反省。
正本清源,臺灣這次選舉之所以民怨大爆發(fā),不只是因為“行政院”領(lǐng)導(dǎo)人不以民生為慮;更重要的是,民眾對於賴清德行政團(tuán)隊“政治掛帥”的鬥爭作風(fēng)反感已極,也因此才有“1124滅東廠”的訴求。孰料,民進(jìn)黨內(nèi)的敗選檢討還沒展開,“促轉(zhuǎn)會”卻大剌剌地扮演“太上行政院”,要求臺灣“央行”、防務(wù)主管部門及文化主管部門配合它進(jìn)行“去蔣”計劃。此外,中選會不檢討自己把選務(wù)搞得一團(tuán)亂,竟馬上動腦筋要大修“公投法”;黨産會也不遑多讓,把矛頭指向照顧過許多孤兒的華興育幼院。“東廠們”如此亢奮活躍,顯示蔡當(dāng)局根本沒有反省,根本不知民怨何在。
再看,在蔡當(dāng)局“行政院”部會人事殘缺不全的情況下,各項行政頻頻出包。以“交通部”為例,在部次長及主秘均告出缺的情況下,蔡當(dāng)局“行政院”部內(nèi)依規(guī)劃推動機車新車加裝ABS系統(tǒng),只因蔡英文一句話,馬上政策急轉(zhuǎn)彎。“觀光局”的“暖冬遊”擴(kuò)大補助,遭桃園市長鄭文燦怒批,立刻政策發(fā)夾彎。公務(wù)機關(guān)缺乏政治敏感度,當(dāng)然動輒得咎;但如果上自臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人、下至各縣市長都只顧討好,全然無視政策規(guī)劃的理性,動輒橫加干預(yù),行政部門未來將如何辦事?
正因臺當(dāng)局行政團(tuán)隊自處“看守”狀態(tài),部會首長及下層官員人人自危,益發(fā)使“行政院”的處境格外尷尬。以臺當(dāng)局“財政部”為例,“財政部長”為避免財政危機想要擴(kuò)大稅基,卻死不承認(rèn)有意加稅,唯恐誤踩“政治不正確”的紅線。臺當(dāng)局“教育部”困于臺大校長案死結(jié)難解;“外交部”則受困蘇啟誠輕生疑雲(yún),難以脫身;忙於圍堵非洲豬瘟的“農(nóng)委會”和“移民署”也都缺主官,上下忙得焦頭爛額。包括臺當(dāng)局“行政院”秘書長卓榮泰都忙著選黨主席,立刻就要走人,整個蔡當(dāng)局“行政院”幾乎是陷於半癱瘓狀態(tài)。這景象,難道要拖到春節(jié)過年?
這樣的蔡當(dāng)局亂局越是延宕,民進(jìn)黨越難從敗選的沉淪中脫身。賴清德“請辭待命”,其實是希望“以時間換取空間”,先協(xié)助臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人把政局穩(wěn)下,再等待來日的“大破大立”。但越是這樣拖著,“討厭民進(jìn)黨”的民意壓力日劇,蔡當(dāng)局結(jié)構(gòu)文風(fēng)不動,誰會相信它有檢討之意?正因為民進(jìn)黨內(nèi)都對蔡當(dāng)局的“務(wù)虛檢討”不滿,才有吳乃仁退黨退流的演出;這個跛腳政權(quán)卻還在考驗民眾對臺當(dāng)局的耐性。
臺灣新任縣市首長今天將就職,展開新局,地方的新政必然使臺當(dāng)局壓力越來越大。在朝野爭雄的臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人大選年,弱勢的臺當(dāng)局將更難施展身手。不論是陳碩扁時代的“蘇貞昌內(nèi)閣”或是馬時代的“毛治國內(nèi)閣”,都有類似經(jīng)驗,這也是蔡英文不易找到新“行政院長”的主因。民進(jìn)黨再拖下去,就只會讓國民黨串連縣市政府興革搶盡版面,這對民進(jìn)黨臺當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人大選之戰(zhàn)將有什麼衝擊,民進(jìn)黨心裏有數(shù),民眾也很清楚。
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