清華大學臺灣研究院常務副院長殷存毅:這是一份具有里程碑意義的文件
清華大學臺灣研究院常務副院長殷存毅在接受臺灣網記者採訪時候表示,從兩岸關係歷史角度來看,《若干措施》的內容、涉及的領域,在兩岸關係中具有里程碑式的作用。
為什麼這份文件這麼重要呢?殷存毅指出,這31項措施,從根本上解決了臺商和臺胞在大陸的身份認同問題,把他們和大陸同胞一視同仁,可以享受大陸居民同等待遇,分享大陸發(fā)展機遇,真正做到了“兩岸一家人”,具有重大意義。
從內容上來看,31項惠臺措施是習近平總書記提出的“兩岸一家親”理念的具體落實,也是促進兩岸社會經濟文化融合的實踐,對臺商臺胞來説是重大利好,為他們在大陸發(fā)展、分享大陸社會經濟發(fā)展成果,奠定了堅實基礎。
比如,當年大陸對臺商的政策原則上是“比照外資、同等優(yōu)先”,因為當時外資享有一系列優(yōu)惠政策,這樣有助於臺商在大陸發(fā)展。但是2008年以來,世界經濟格局和形勢發(fā)生變化,臺企更多要轉向大陸的內需市場,此時給予臺資企業(yè)與大陸企業(yè)同等待遇,臺商在行業(yè)準入、市場準入及科技成果分享等方面就會受益匪淺。
再比如,現在越來越多的臺灣青年人要到大陸求學、就業(yè),由於身份的限制,他們在獎學金、課題申請等方面會遇到一些困難。此次出臺同等待遇政策,有利於臺灣同胞福祉的考量,滿足他們在在大陸生活就業(yè)求學的需要,也符合廣大臺胞的利益。
殷存毅指出,此次《若干措施》中有兩條是前所未有的。一是允許臺資企業(yè)參與大陸國有企業(yè)混合所有制改革。我們知道,大陸國有企業(yè)涉及的都是重大領域或者具有極大國計民生影響力的領域,允許臺商進入這些領域,同大陸進行資本合作,合作深度比簡單投資生産要深刻得多。二是臺資企業(yè)可以公平參與政府採購。這個後續(xù)影響是非常大的,因為政府採購的量和質要求很高,允許臺企參與政府採購,經濟上和政治上都是對臺企的信任,將推動進一步深化兩岸的産業(yè)交流和合作。
殷存毅還指出,大陸出臺惠臺措施的基本出發(fā)點,一是人民的基本利益,二是國家和民族的根本福祉高度的契合。“惠臺31條”裏有19條是為臺胞在大陸學習、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等的待遇,內容十分具體。從為臺灣人士取得從業(yè)資格提供便利,到千人計劃、科研經費申請、科研課題申報等,使得臺胞有很明顯的獲得感,老百姓的獲得感不是抽象説一些原則性的話題,而是從很具體很實在的東西上來體現,這是非常重要的。兩岸交流這麼多年,未來最終要實現統一的方向越來越清晰。《若干措施》在政治上實現“兩岸一家人”,有助於消除“臺獨”分裂勢力的影響,促進兩岸統一,這些措施對臺商臺胞未來的發(fā)展必將産生深遠影響。
殷存毅最後説,《若干措施》可以看成在中共十九大對臺方針原則的基礎上,深化和落實對臺政策的具體體現,是新時代兩岸關係的重大政策調整,在兩岸關係上,具有里程碑式的重大意義。
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