政府購買公共服務(wù) 將開放市場和調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合

　　新華網(wǎng)北京7月31日電（記者 李苑 邱小敏）國務(wù)院總理李克強今日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究推進政府向社會力量購買公共服務(wù)，部署加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這是解決我國公共服務(wù)薄弱問題，是進行調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要舉措，也是政府進一步放開市場，讓社會各方公平參與的發(fā)展之機。

　　長期以來，我國的公共服務(wù)一直是經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，一些領(lǐng)域的公共服務(wù)産品短缺，品質(zhì)和效率不高，譬如教育資源不平等、城鄉(xiāng)醫(yī)療體系不健全等問題。

　　針對這一系列問題，新一屆政府提出，要推進政府向社會力量購買公共服務(wù)。凡是社會能辦好的，儘量交給社會力量承擔(dān)。凡適合市場、社會組織承擔(dān)的，都可以通過委託、承包、採購等方式交給市場和社會組織承擔(dān)。採取這樣的形式，既能加快解決公共服務(wù)産品短缺問題，又能形成公共服務(wù)發(fā)展新機制。

　　對政府而言，從“大包大攬”，到“分工精細”，打開購買公共服務(wù)之路，既推進了“簡政放權(quán)”，也能加快轉(zhuǎn)變政府職能，滿足建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求。

　　對社會力量和企業(yè)而言，公共服務(wù)領(lǐng)域市場準入的開放，為社會資本開闢更大的投資空間，這對促進公平競爭，提升投資效率，激發(fā)市場主體活力，有著不言而喻的顯著意義。

　　對老百姓而言，作為公共服務(wù)産品的消費者，其權(quán)益應(yīng)得到有效保障。從“政府配餐”到“百姓點餐”的轉(zhuǎn)變，公共服務(wù)品質(zhì)的提升，改善了民生福利，使得老百姓獲得切身的實惠。

　　所以，政府向社會力量購買公共服務(wù)，是一項令各方獲益，“惠而不費”的工程。

　　當前我國正處於深化經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵時期，為滿足市場經(jīng)濟體制下市場主體的需要，吸引更多社會資本進入服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，必將刺激有效需求，促進就業(yè)，讓社會領(lǐng)域既有事業(yè)也有産業(yè)，使得服務(wù)業(yè)的發(fā)展達到“質(zhì)”“量”兼?zhèn)洌淖儺b業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。

　　當然，需引起重視的是，在購買公共服務(wù)的執(zhí)行方面，政府一定要以“公開，公平，公正”的原則，確定公共服務(wù)的提供者，保證資訊透明，並接受群眾監(jiān)督，讓購買公共服務(wù)的資金用在“刀刃”上。