本該惠及每一名農(nóng)村學生的農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費補助資金,卻招致湖北省陽新縣受義務教育學生人數(shù)頻頻“鬧鬼”。在當?shù)毓俜浇y(tǒng)計資訊中,“蹦”出幾千名在學校難尋蹤跡的學生領此補助,這已不是個案,甚至一些本不存在的“幽靈學校”,仍在領著農(nóng)村義務教育公用經(jīng)費補助資金。(《中國青年報》6月4日)
實際在校人數(shù)僅為2147人,而到了政府網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)那裏,驟然成了5266人,為什麼會多出來3000多名學生?陽新縣有關人士認為這源於學生隨外出打工的父母異地就讀、轉入縣城公立私立學校、提前上中職以及輟學等。
這樣的説法缺乏足夠的説服力。首先,無論是異地就讀、轉入縣城學校,還是上了中職,抑或直接輟學,都意味著這個學生已經(jīng)不再佔用當?shù)氐慕逃Y源,因此,其原先所在學校也就不應該再領取按照人頭髮放的補助。這是基本常識,也是有關方面三令五申要求的。陽新縣既然明知學生人數(shù)減少了,卻仍照報照領,這只能是有意套取財政資金。
其次,學生發(fā)生各種情形的流動,學校、教育主管部門都該有一個基本的生源流動情況記錄,而不該是一筆糊塗賬。而且,鋻於教育對像是能夠活動的人,這一數(shù)據(jù)自然是動態(tài)的。這樣做的主要目的,是要讓有限的資金髮揮最大作用,讓每一個農(nóng)村孩子能感受到政府的關懷,讓每一所農(nóng)村學校能順利完成教學。
那麼,那些被冒領的教補到底流向了何方?
按照陽新縣有關人士的説法,“因為人員流動造成的多餘款項,教育部門會集中起來進行教育建設”。這是一句空話,所謂“多餘款項”,原本就是不該發(fā)生的款項,屬於地方虛報人頭,冒支冒領,是一種嚴重違規(guī)的行為,根本談不上如何妥善使用的問題。更何況,連底數(shù)尚且搞不清楚,“多餘款項”當然就是一筆爛賬,又如何能集中起來進行教育建設?
當務之急應該是,儘快查明當?shù)貧v年來實際在校的農(nóng)村學生人數(shù),並核對所領取的當年義務教育公用經(jīng)費補助資金,搞清楚具體的差額數(shù)目。接下來的,就是敦促陽新縣公開這些被冒領了的資金到底是如何使用的。
按照規(guī)定,各校均有學生檔案,教育部門也有年度報表,這些情況想必也並不難核查。