借助“網(wǎng)際網(wǎng)路+”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源下沉、擴(kuò)大輻射覆蓋範(fàn)圍，是推動社會服務(wù)均等化、可及性的有效辦法

　　“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”發(fā)展壯大，既是更好惠及人民群眾的過程，也是有效培育新業(yè)態(tài)、激發(fā)新動能的過程

　　社會服務(wù)事關(guān)民生福祉，運用網(wǎng)際網(wǎng)路手段擴(kuò)大高品質(zhì)供給，是增強(qiáng)人民群眾獲得感的有效舉措。不久前，國家發(fā)展改革委等七部門出臺《關(guān)於促進(jìn)“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”發(fā)展的意見》，從頂層設(shè)計層面明確發(fā)展目標(biāo)、作出戰(zhàn)略規(guī)劃，助力“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”駛?cè)氚l(fā)展快車道。

　　近年來，借助網(wǎng)際網(wǎng)路資訊技術(shù)的深度應(yīng)用，社會服務(wù)的方式和途徑不斷優(yōu)化。比如，申報個人所得稅專項扣除無需窗口排隊，下載APP填報大大提升了辦事效率；通過線上醫(yī)療平臺問診、掛號、預(yù)約檢查，足不出戶直接與醫(yī)生對話。實踐表明，發(fā)展“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”給群眾帶來了極大便利。也正因此，從“十三五”國家資訊化規(guī)劃將“線上教育普惠行動”“健康中國資訊服務(wù)行動”等列入優(yōu)先行動，到各地積極推進(jìn)智慧城市、智慧社區(qū)建設(shè)，通過網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù)提升社會服務(wù)水準(zhǔn)，已經(jīng)成為共識。此次出臺的意見，將進(jìn)一步推動社會服務(wù)更加數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化、多元化、協(xié)同化。

　　黨的十九屆四中全會指出，“必須健全幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶等方面國家基本公共服務(wù)制度體系”。推動“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”發(fā)展，是落實這一要求的重要體現(xiàn)。隨著人們生活水準(zhǔn)持續(xù)改善，對文化、旅遊、體育、醫(yī)療等領(lǐng)域的需求也日益豐富，如何解決社會服務(wù)資源相對短缺、優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源供給不足的問題？這就需要在實踐中創(chuàng)新理念，用好網(wǎng)際網(wǎng)路等技術(shù)手段。“網(wǎng)際網(wǎng)路+”不僅能夠帶來優(yōu)質(zhì)生産要素的倍增效應(yīng)，實現(xiàn)資源放大利用、共用復(fù)用，也能夠有效提升資源配置效率，拓展管理與服務(wù)的智慧化應(yīng)用。瞄準(zhǔn)人民群眾的現(xiàn)實需求，積極創(chuàng)新工作方法，也是以人民為中心的發(fā)展思想的生動體現(xiàn)。

　　借助“網(wǎng)際網(wǎng)路+”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源下沉、擴(kuò)大輻射覆蓋範(fàn)圍，是推動社會服務(wù)均等化、可及性的有效辦法。前不久，哈醫(yī)大二院心血管病醫(yī)院運用5G網(wǎng)路的大頻寬、低延時優(yōu)勢，同時對遠(yuǎn)在400公里外的伊春市林業(yè)中心醫(yī)院、牡丹江市第二人民醫(yī)院和雙鴨山人民醫(yī)院三家醫(yī)院，進(jìn)行了遠(yuǎn)端精準(zhǔn)介入支架植入手術(shù)指導(dǎo)。這樣的成功案例不斷出現(xiàn)，為解決城鄉(xiāng)、區(qū)域間優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源配置不均衡問題，提供了一個可行的方案。當(dāng)網(wǎng)際網(wǎng)路和資訊技術(shù)已經(jīng)成為基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步用好這些基礎(chǔ)設(shè)施，讓更多人分享數(shù)字化建設(shè)的成果、共用便捷高效的社會服務(wù)，方能跑出美好生活的“加速度”。

　　“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”發(fā)展壯大，既是更好惠及人民群眾的過程，也是有效培育新業(yè)態(tài)、激發(fā)新動能的過程。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動産品創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新，拓展了便捷化、智慧化、個性化、時尚化的社會服務(wù)消費空間，在此過程中，新技術(shù)的應(yīng)用場景不斷涌現(xiàn)，市場的蛋糕越做越大。以線上教育為例，《中國網(wǎng)際網(wǎng)路絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2019年6月，我國線上教育用戶規(guī)模達(dá)2.32億；有機(jī)構(gòu)預(yù)測，相關(guān)市場規(guī)模將在未來幾年進(jìn)一步擴(kuò)大。技術(shù)的日趨成熟，打開了産業(yè)空間，為我國經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動能。

　　作為成長中的新生事物，“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”在發(fā)展中也面臨一些問題。比如發(fā)展不平衡的狀況尚未消除，數(shù)字安全和個人隱私保護(hù)亟待強(qiáng)化，市場主體盈利能力和空間有待提升，等等。針對這些問題，頂層設(shè)計已經(jīng)給予了有針對性的政策支援，提出了協(xié)同化舉措，並建立了工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。相信隨著政策舉措落地落實，“網(wǎng)際網(wǎng)路+社會服務(wù)”必將更好惠及人民群眾，更好激發(fā)新動能。

　　《 人民日報 》（ 2019年12月26日 09 版）