2016年,西藏自治區(qū)生産總值達(dá)1150.07億元,連續(xù)24年保持兩位數(shù)增長。今年上半年,西藏生産總值、社會消費品零售總額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民每人平均可支配收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速居全國第一。當(dāng)前,西藏經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定,迎來打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的決勝階段。近日,西藏自治區(qū)主席齊扎拉接受了記者專訪。

　　穩(wěn)定發(fā)展正處在歷史最好時期之一

　　記者:西藏經(jīng)濟已連續(xù)24年保持兩位數(shù)的高增長。您如何評價這些年來取得的發(fā)展成績?

　　齊扎拉:黨的十八大以來,自治區(qū)黨委、政府深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”全面佈局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略佈局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,全力以赴保穩(wěn)定、堅定不移抓發(fā)展、千方百計惠民生,實現(xiàn)了經(jīng)濟連續(xù)保持兩位數(shù)增長的好勢頭,開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)、宗教和睦、民生改善、生態(tài)良好、黨建加強、邊疆穩(wěn)固的新局面。西藏穩(wěn)定發(fā)展正處在歷史上最好時期之一。

　　這些成績的取得,得益於黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求在西藏全面貫徹落實,是黨的領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、民族區(qū)域自治制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn);得益於以習(xí)近平同志為核心的黨中央治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎(chǔ)重要原則的正確指導(dǎo),是中央關(guān)心、全國支援與西藏各族人民共同奮鬥的結(jié)果;得益於國家整體經(jīng)濟快速發(fā)展為西藏創(chuàng)造的良好發(fā)展機遇,是歷屆黨委、政府班子不懈努力的結(jié)果。

　　用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展

　　記者:經(jīng)濟持續(xù)多年高增長,也暴露出一些問題,西藏如何推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?

　　齊扎拉:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點是解放和發(fā)展社會生産力,用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增強供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而提高全要素生産率。

　　西藏地處祖國西南邊陲,社會發(fā)育程度低、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)差,加之資源環(huán)境和民族宗教因素約束,與內(nèi)地省份相比,既面臨經(jīng)濟社會發(fā)展的主要矛盾,也面臨反分裂鬥爭的特殊矛盾。從推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來看,西藏在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、特色産業(yè)、人才支撐以及制度建設(shè)方面的滯後性,使得“降成本、補短板”成為改革的迫切任務(wù)。

　　我們堅持用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)發(fā)展,著力處理好中央關(guān)心、全國支援與自力更生、艱苦奮鬥,國家投資與社會投資等“十三對關(guān)係”,著力補齊一些短板,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、對外開放、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展、生態(tài)保護、人才支撐、産業(yè)富民等方面的突出短板,發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,推動經(jīng)濟長足發(fā)展。

　　補齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板

　　記者:改革開放之初,內(nèi)地不少地方曾響亮提出“要想富,先修路”。今天的西藏,是否正面臨加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切任務(wù)?

　　齊扎拉:近年來,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,在有關(guān)部委的大力支援下,西藏交通等基礎(chǔ)設(shè)施超常規(guī)發(fā)展。截至“十二五”末,西藏公路總里程比2010年增長33.7%,基本建成覆蓋全區(qū)的公路網(wǎng),墨脫結(jié)束了不通公路的歷史,拉林高等級公路等建成300公里;青藏鐵路修到了日喀則;川藏鐵路提前開工,拉林段建設(shè)進展順利。

　　由於特殊的地理條件和歷史原因,西藏交通等基礎(chǔ)設(shè)施短板仍然突出。目前,全區(qū)還有近200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通硬化路,鐵路路網(wǎng)密度僅為全國平均水準(zhǔn)的6%,公路路網(wǎng)密度也只有全國平均水準(zhǔn)的13%左右。

　　“十三五”時期,我們將著力完善綜合交通運輸體系,加快公路建設(shè),推進拉薩至林芝、日喀則至日喀則機場、拉薩至那曲、澤當(dāng)至貢嘎、昌都至邦達(dá)等高等級公路建設(shè),著力打造以拉薩為中心,輻射日喀則、山南、林芝、那曲“3小時交通圈”,實現(xiàn)所有縣城通油路,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村通硬化路;加快鐵路建設(shè),建成川藏鐵路拉薩至林芝段、建設(shè)林芝至康定段;加強航空建設(shè),完善航線網(wǎng)路,加快推進貢嘎、邦達(dá)、米林機場改擴建工程,加快拉薩新機場和普蘭、隆子等支線機場前期工作。完善綜合能源體系,儘快建成區(qū)內(nèi)統(tǒng)一電網(wǎng),建設(shè)覆蓋西藏並與西南、西北電網(wǎng)互聯(lián)的特高壓電網(wǎng)。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　記者:西藏如何打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?

　　齊扎拉:西藏是全國唯一的省級集中連片貧困地區(qū),貧困面大、貧困程度深、貧困發(fā)生率高,解決貧困問題已成為我區(qū)實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)最突出的任務(wù)。

　　去年以來,我們堅持把脫貧攻堅作為經(jīng)濟社會發(fā)展的頭等大事和一號民生工程,深入貫徹落實習(xí)近平總書記新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,按照“六個精準(zhǔn)”“六個結(jié)合”“八個到位”的工作要求,讓13萬貧困人口實現(xiàn)脫貧,1008個貧困村(居)、5個貧困縣(區(qū))達(dá)到摘帽標(biāo)準(zhǔn),脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷,受到了中央的表揚。這進一步堅定了我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。

　　隨著脫貧攻堅的不斷深入,一些深層次矛盾也逐漸暴露。如有些地方對政策理解不透、執(zhí)行不力,産業(yè)建設(shè)不敢?guī)帧⒉粫帧⒉幌霂?還有部分貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重,自力更生、主動參與脫貧致富的內(nèi)生動力不足。因此,我們需要從問題的性質(zhì)、特徵和主客觀因素上進行分析,找準(zhǔn)難點阻點,查清問題癥結(jié),針對不同的問題,採取不同的辦法來解決,使脫貧攻堅始終沿著科學(xué)的發(fā)展軌道推進。

　　在接下來的工作中,我們將重點在以下幾個方面著力:一是大力實施産業(yè)扶貧,努力實現(xiàn)産業(yè)效益最大化,構(gòu)建貧困群眾長效增收脫貧機制;二是大力實施易地扶貧搬遷;三是大力實施生態(tài)補償,切實讓貧困群眾吃上“生態(tài)飯”;四是大力實施轉(zhuǎn)移培訓(xùn),按照扶貧必扶智的要求,切實提高群眾脫貧致富的能力;五是大力實施社會保障,做到應(yīng)保盡保,積極探索保險助推脫貧攻堅機制;六是大力實施“十項提升”工程,集中力量補齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板,打造一批美麗宜居、設(shè)施配套、文明富裕的脫貧樣板村、小康示範(fàn)村。