應(yīng)對養(yǎng)老金缺口的方法十分明確，措施十分得力，財(cái)政資金當(dāng)仁不讓是應(yīng)對缺口的主要力量，而且財(cái)政資金提供保障的空間很大。養(yǎng)老金足額提取是完全有保證的，有關(guān)這個趨勢和保障的情況也應(yīng)如實(shí)告訴公眾，讓人們吃下定心丸。

　　財(cái)政部近日公佈了2014年全國社會保險基金決算數(shù)據(jù)。《人民日報》發(fā)表述評認(rèn)為，從總體上看，全國社會保險基金滾存結(jié)余超過5萬億元，“家底”還是很厚實(shí)。

　　如果算一筆細(xì)賬，剔除其中的財(cái)政補(bǔ)貼部分，去年全國社會保險費(fèi)純收入為1.8萬億元，支出為1.9萬億元，屬於“收不抵支”。同時，社保費(fèi)收入增速為11.9%，支出增速為18.4%，如果照此趨勢發(fā)展下去，“余錢”只會越來越少，終有一天養(yǎng)老金會出現(xiàn)缺口。

　　人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠日前回應(yīng)部分省份養(yǎng)老金髮放問題時表示，2014年以來，受多重因素影響，當(dāng)期養(yǎng)老金支出大於基金徵繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水準(zhǔn)連續(xù)上調(diào)，基金支出增加；人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，參保人員中退休人數(shù)增速高於繳費(fèi)人數(shù)；部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高，負(fù)擔(dān)較重等。一方面是全國社會保險基金滾存結(jié)余超過5萬億元，另一方面是公眾對養(yǎng)老金“收不抵支”的憂慮一直揮之不去。一邊説社保基金有萬億以上結(jié)余，一邊説養(yǎng)老金收不抵支、缺口很大，這種“資訊打架”需要及時予以解釋澄清，否則會讓不少人對養(yǎng)老金問題更加憂心忡忡。

　　養(yǎng)老金的現(xiàn)狀和走向事關(guān)重大，需要以簡單明瞭的數(shù)據(jù)和資訊告訴百姓，讓人們對養(yǎng)老金心裏有個底，消除人們對養(yǎng)老問題的後顧之憂。至少有三個事實(shí)是非常明瞭的。首先，現(xiàn)階段大部分省份養(yǎng)老金是有結(jié)余的，短期內(nèi)不存在養(yǎng)老金提取難的問題。目前，剔除財(cái)政補(bǔ)貼出現(xiàn)“收不抵支”情況的省份，主要在東北老工業(yè)基地地區(qū)，以及上海等老國企職工較多的地區(qū)。這些地方如果財(cái)政資金不補(bǔ)貼，確實(shí)可能發(fā)生退休職工提取養(yǎng)老金難的問題。而從全國範(fàn)圍內(nèi)看，短期內(nèi)養(yǎng)老金足以應(yīng)對支出。這個事實(shí)應(yīng)當(dāng)明確告訴公眾，讓人們不必杞人憂天。

　　其次，從長遠(yuǎn)看，養(yǎng)老金確實(shí)有缺口，而且缺口還可能很大。這個事實(shí)也需要如實(shí)告訴公眾。最主要的原因是，中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化社會，支取使用養(yǎng)老金的老年人越來越多，而繳存養(yǎng)老金的職工和企業(yè)卻相對在減少。如果把養(yǎng)老金比作一個水池子的話，當(dāng)前和今後相當(dāng)長一段時間，往水池子裏注水越來越少，流進(jìn)去水的速度越來越慢，而從水池子裏取水的人越來越多，取水速度也越來越快。另一個原因是，上世紀(jì)90年代初，我國建立養(yǎng)老金制度之初，一部分退休人員或者已經(jīng)工作很多年的職工沒有繳納養(yǎng)老金，但他們退休後卻要足額領(lǐng)取養(yǎng)老金，這部分“虧空”，也需要現(xiàn)在正在繳納養(yǎng)老金的職工和企業(yè)來補(bǔ)充上。應(yīng)當(dāng)把養(yǎng)老金長期可能出現(xiàn)缺口及其原因如實(shí)告訴廣大職工。

　　再次，縱然長期有缺口而且缺口不小，但養(yǎng)老金足額提取是完全有保證的。有關(guān)這個趨勢和保障的情況也應(yīng)如實(shí)告訴公眾，讓人們吃下定心丸。應(yīng)對養(yǎng)老金缺口的方法十分明確，措施十分得力，財(cái)政資金當(dāng)仁不讓是應(yīng)對缺口的主要力量，而且財(cái)政資金提供保障的空間很大。發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老金由財(cái)政資金承擔(dān)的比例最高達(dá)50%，我國財(cái)政資金負(fù)擔(dān)不到15%，增長的潛力和餘地都還很大。

　　我國有巨大體量的國企和國資，應(yīng)該作為保障養(yǎng)老金的堅(jiān)強(qiáng)後盾。目前，國有股份劃轉(zhuǎn)充實(shí)全國社會保障基金的工作正在進(jìn)行，國企利潤上交紅利也在逐年提高，其中相當(dāng)一部分都可以用作養(yǎng)老金補(bǔ)充。同時，以全國社保基金理事會為主的養(yǎng)老金商業(yè)化運(yùn)營機(jī)構(gòu)正在運(yùn)作養(yǎng)老金增值，並在多方籌措和應(yīng)對養(yǎng)老金缺口。再者，養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌正在推進(jìn)，對於應(yīng)對養(yǎng)老金提取也有很大的保障作用。全國統(tǒng)籌後，養(yǎng)老金不僅可以異地支取，更重要的是在全國一個養(yǎng)老金大池子裏支取養(yǎng)老金，將大大提高養(yǎng)老金的統(tǒng)籌週轉(zhuǎn)支付能力。