在國家層面的計(jì)程車改革政策尚未出臺(tái)的情況下，各地在網(wǎng)路“專車”壓力之下開始探索計(jì)程車解困之路。據(jù)媒體報(bào)道，武漢、南京、義烏等城市已經(jīng)出臺(tái)了改革新政，杭州的改革方案也開始徵求意見。減免“份子錢”、放寬計(jì)程車數(shù)量和價(jià)格管控，成為各地計(jì)程車改革的突破口。也有一些地方此時(shí)推出了計(jì)程車漲價(jià)計(jì)劃，引得各方熱議。

　　長(zhǎng)期以來，儘管圍繞計(jì)程車行業(yè)的“份子錢”一直飽受公眾詬病，但針對(duì)計(jì)程車行業(yè)的改革卻基本都在“份子錢”面前卻步，“份子錢”被不少媒體稱之為難以撼動(dòng)的“堅(jiān)冰”。表面上看，收取“份子錢”的是計(jì)程車公司，而實(shí)際上地方政府收取的經(jīng)營權(quán)使用金才是“份子錢”的重要組成部分，之所以被稱為“堅(jiān)冰”難以融化，難就難在政府不願(yuàn)放棄這塊“坐收漁利”的大蛋糕。政府一方面抬高計(jì)程車企業(yè)準(zhǔn)入門檻，一方面嚴(yán)格控制計(jì)程車數(shù)量，在讓計(jì)程車形成實(shí)際壟斷以保障政府利益的同時(shí)，更造成群眾打車難、計(jì)程車行業(yè)本身服務(wù)水準(zhǔn)難以提高、黑車猖獗難以遏制等諸多弊端，追根尋源，問題就在於地方政府的逐利思維太濃。

　　顯然，這次針對(duì)計(jì)程車行業(yè)的改革，國家尚未有“頂層設(shè)計(jì)線路”的情況下，一些地方政府開始急不可耐對(duì)“份子錢”開刀，甚至主動(dòng)放棄“經(jīng)營權(quán)有償使用”，並不完全是民意的勝利，而是隨“網(wǎng)際網(wǎng)路+”應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)路“專車”倒逼的結(jié)果。網(wǎng)路“專車”的迅猛發(fā)展和其各方面獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)危及計(jì)程車行業(yè)的生存。而將“專車”一律劃歸“黑車”進(jìn)行打擊，既缺少明確法律依據(jù)，也是在逆市場(chǎng)而行。在傳統(tǒng)計(jì)程車行業(yè)遭遇“四面楚歌”乃至無路可走的現(xiàn)實(shí)面前，一些地方政府才不得不主動(dòng)放棄計(jì)程車“老闆”的角色，回歸到行政管理的位子上。

　　計(jì)程車是城市公共交通重要的補(bǔ)充和組成部分，但同時(shí)又必須順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，儘管如武漢、南京、義烏、杭州等城市率先在全國進(jìn)行計(jì)程車改革，但實(shí)際上的改革路線圖並不讓人感到意外，甚至可以説是順應(yīng)市場(chǎng)和社會(huì)發(fā)展的必需選擇。面對(duì)“網(wǎng)際網(wǎng)路+”的各種挑戰(zhàn)，越早進(jìn)行“壯士斷腕”的改革，越能夠抓住機(jī)遇佔(zhàn)領(lǐng)先機(jī)，越能夠在新的社會(huì)環(huán)境下立於不敗之地，其積極意義不言自明。

　　黨中央和國務(wù)院早已強(qiáng)調(diào)，要讓“行政歸行政、市場(chǎng)歸市場(chǎng)”。對(duì)計(jì)程車行業(yè)來説，無論是計(jì)程車企業(yè)還是計(jì)程車數(shù)量，都應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)規(guī)律來調(diào)節(jié)。只要取得計(jì)程車營運(yùn)資格，按章納稅繳費(fèi)，地方政府就不應(yīng)當(dāng)以收取經(jīng)營權(quán)使用費(fèi)為目的來阻礙計(jì)程車行業(yè)的正常健康發(fā)展。對(duì)出租行業(yè)的“份子錢”改革，只有地方政府徹底放棄行政管理中的逐利思維，改革才能一路前行，進(jìn)而收穫到“多贏”的改革成果。（華挺）